柞水五条措施加强财政支出管理

今年，面对2.5亿多元的财力缺口，柞水县实行五条措施加强支出管理工作，力争将财力缺口降到最小。一是加强预算编制。严格按照县人代会批准的预算，精心编制好部门综合预算，对人员个人部分基本支出，按政策标准足额算到位，对民生项目配套资金足额安排到位；凡是一次性或政策已经终止的专项经费和业务费，要及时剔除。科学合理地安排、使用好每一分钱，将有限的资金用在经济社会发展最需要的领域和环节上。二是严格预算约束。在预算执行中，坚持按预算、按进度拨付资金，除追加事关人民群众生命财产安全等重大事项的支出预算外，一律不受理和研究各部门或单位请求追加经费的报告，维护预算的严肃性。三是严禁新开增加支出口子。今年，对各单位的公用经费和需要继续安排的专项经费、业务费，坚持按去年的标准不增加；对各镇和各部门设备采购、维修等方面，原则上不安排专项资金，确需购买和维修的，由各单位从办公经费中自行调剂。四是认真落实厉行节约。坚决制止随意提高财政支出标准和扩大支出范围、乱开增支口子、花钱大手大脚的行为，各部门和单位要按5%—10%的比例压缩“三公”经费；加大对政府性投资项目的评审力度，严格控制规模，严禁负债建设，制止发生新的债务。五是加强支出绩效考评。以绩效为导向，积极探索建立财政专项支出绩效考核评价机制和监督检查方式，增强对支出行为的约束与激励；要改变以往对财政资金使用进行事后评价的做法，坚持定量考评与定性考评相结合，对资金运行情况、项目完成情况等进行综合考核和评估，把绩效评价结果作为下年度专项资金安排的重要依据，对使用绩效好的，加大支持力度，绩效差的，减少支持或不予支持，促进部门改善预算管理。