今年以来,柞水县坚持把推进落实“放管服”改革工作作为提升行政效能、激发市场活力、促进创业创新的重要抓手,围绕重点工作任务,进一步明确目标,细化责任,强化措施,有效推动了工作落实。
一是行政审批制度改革有序推进。积极做好省市下放的63项行政审批事项的承接,以清理含有行政许可性质内容为重点,清理规范性文件62份。编制了《柞水县行政审批中介服务事项统计表》,明确了县级221项行政审批事项,公开了办事指南,进一步明确了审批事项办理时限、方式、条件、流程以及收费事项、标准、依据等。
二是商事登记制度改革成效显著。认真落实“一址多照,一照多址”、“先证后照”、“三证合一”、“一照一码”和“双告知”等商事登记改革措施,累计有547户企业、2473户个体户和233户农民专业合作社享受了上述改革政策。并于9月1日起正式在全县实行“五证合一”登记制度,目前,已为65户企业办理了“五证合一、一照一码”营业执照。
三是政务及信息公开效果明显。县上成立了政务公开办公室,建立了“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。下发了《关于切实做好政务公开工作的通知》和《柞水县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,进一步明确了政务公开的范围、内容、形式和时限要求。截止目前,各级各部门,累计公开行政决策、行政执行、行政管理、行政服务等信息7942条。
四是信用监管机制不断完善。编制了《柞水县社会信用体系建设规划(2016-2020)》,出台了柞水县《公共信用信息管理办法》、《违法失信黑名单信息共享和联合惩戒暂行办法》等信用管理制度,进一步规范和强化信用信息的收集、管理和运用。今年以来,有581户市场主体因失信被列入经营异常名录,有126人次因进入信用“黑名单”被挡在了市场准入、评先评优、政府采购等大门之外。
五是市场经营秩序有效规范。建立完善了县、镇、村、点四级消费维权站点,今年以来,受理消费者投诉举报25件,调处率达100%。组织开展“三小”综合整治、知识产权保护、公用企业整治、农资打假等专项执法行动18次,检查各类市场主体1200余户(次),抽检商品质量109批次(其中食品药品62批次),查处违法案件10起,退市下架不合格食品药品10个批次、化肥4吨。
六是便民服务平台作用突显。出台了《柞水县服务和促进小微企业发展的意见》,编制了《柞水县扶持创业政策汇编》,梳理收集优惠政策115条,提高了群众政策知晓率。大力推行“互联网+政务服务”,按照“一门受理、全程代办、承诺办结、结果回复”的要求,建立了县、部门、镇、村四级政务平台网络,实现了“一个窗口”受理,“一条龙”服务的工作格局。今年以来,通过绿色通道、民事代办、网上办公等方式为群众办理各类事务4000余件次。