县财政局严把预算编制关

为了进一步建立健全科学规范、公开透明的部门预算管理制度，全面贯彻党的十九大精神，县财政局紧紧围绕《中华人民共和国预算法》和《陕西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》的要求，增强财政统筹能力，提高预算管理水平；细化预算内容，提高预算准确性；梳理可用财力渠道，提高资金使用效率；加大预算公开力度，提高预算透明度。

县财政局将严格执行柞水县2018年预算编制会上提出的五项基本原则。一是综合预算原则。加强综合预算理念，强化政府资产、资源、资金管理，对按规定应列入部门预算编制范围的单位，要全部编报部门预算；各镇（办）、各部门的所有收入必须全部纳入预算管理，统筹安排支出。二是零基预算原则。打破部门预算“基数”，以“零”为基点，根据政策要求和事业发展需求，逐项细化编制预算。三是收支平衡原则。坚持“量入为出，量财办事”的基本要求，既要体现部门单位实际需要，又要考虑财力的可能性，做到预算内外收支平衡，不得编制赤字预算。四是保障重点原则。根据职能和发展目标及公共资源配置情况，按照有保有压，确保重点支出原则，优先保证人员支出和机构正常运转支出，再根据财力的可能性，统筹安排必不可少的专项支出。五是注重绩效原则。部门预算一经批准，必须严格执行，原则上不做调整，确需调整的按程序报批。将绩效目标作为预算支出的重要依据，逐步建立以效益为导向的预算分配机制。

2018年部门预算的编制范围、内容及方法，主要涉及收入预算、支出预算、政府采购预算、社保基金预算和政府性基金收支预算五个方面，在具体操作中，将严格遵守“先有预算，后有支出，以收定支，收支平衡。”的原则，严把预算编制关，确保财政预算编制工作圆满完成。