柞水积极构建森林资源保护长效机制

今年以来，柞水县以创建省级森林城市为目标，坚持预防与规范并举、教育与惩处并重的原则，着力构建森林资源保护长效机制。

一是强化宣传引导。把林业资源保护法律法规作为县政府常务会学法的重要内容，定期组织学习解读，促进政府部门依法决策。以镇办业务干部和村组干部为重点培训对象，通过以案说法、重点条文解读等有效形式，提高基层服务水平。以人员聚集场所、重点林区道路、村镇路口和人口集中地带为重点区域，张贴宣传资料5200多份，设立“森林管护制度”“进入林区十不准”等永久性宣传标志牌400余块，构建了人人支持、参与森林资源保护工作良好氛围。

二是严格审批把关。强化事前指导，提前介入涉林用地项目，根据占用需求，一对一指导其依法依规办理林地占用手续，提高审批效率。严格审批权限，对永久性征占用林地的，逐级上报省厅审批；对临时征占用林地的，根据占用的规模落实市、县分级审批制度，确保程序合法、资料完善。强化事后监管，明确了森林公安派出所、镇办农业综合服务站、护林站监管职责，对已经获得审批手续的征占用行为，定期开展专项检查，坚决纠正违法用地行为。

三是加大执法力度。成立了以县长任组长、主管副县长任副组长、相关部门负责人为成员的林业资源严打工作小组，建立了林地管理联席会议制度，下发了“关于打击涉嫌破坏森林资源犯罪的通知”“关于严厉打击破坏森林资源违法犯罪有关问题的通知”，先后开展了“秦岭生态环境保护百日宣传整治活动”“林地清理整治活动”“打击破坏森林资源违法犯罪专项行动”等专项整治行动，累计查处林地违法刑事案件2起、行政案件67起，涉及林地面积5.5万平方米，收缴罚款68.22万元，处理违法人员76人，有效震慑了林地违法犯罪行为。

四是注重灾害防控。在全县设立了81个村级生态护林站，聘用生态护林员1016人，将每年的2月15日至5月31 日确定为“森林防火戒严期”，定期开展防火培训演练。建立了全县林业有害生物普查和森林病虫监测调查、检疫和防治体系，累计投入防治资金8000多万元，林业有害生物测报和有害生物无公害防治率达90%以上，苗木产地检疫率达到100%，基本实现了“有害无灾”的防控目标。