自商事制度改革工作开展以来，柞水县国税局高度重视，将此项工作纳入绩效考核重点防控，并与相关职能部门建立了“宽进严管”的管理体系，为优化市场服务、强化市场监管、激发市场活力打造了良好的发展温床：
一是部门联手创机制。将稳步推进商事制度改革作为落实“便民办税春风行动”、提高办税服务效率、降低纳税人办税成本的重要举措，致力于完善机制抓落实：积极与市场监督、地税、社保、统计、发改、法制办等多部门对接，定期召开商事制度改革工作联席会议，建立工作协调机制，明确部门责任，细化职责分工，研究解决相关业务流程、资料传递衔接等问题，确保数据信息在部门之间的同步传输与共享。定期对设立税务登记、变更及注销信息进行动态比对分析，及时督促已办理营业资质且发生纳税义务的纳税人补充信息采集，提高税务登记率，加强源泉控管。2017年上半年累计办理税务登记信息确认492户，占新增主体的69.59%，较2016年第四季度增加61户，增长70.65%，新增缴纳税款2346.21万元。
二是宣传培训造氛围。结合“金三”系统业务操作流程，编写商事制度改革操作指引，明确操作及办理注意事项。组织业务骨干承担师资进行商事制度改革业务培训，举办培训班3期，累计培训42人次，确保了前台操作人员熟悉并掌握操作流程、文书规范、办理要求。在国地税联合办税服务厅设立商事制度改革咨询服务台，安排业务熟练人员答疑解惑，积极引导纳税人了解商事制度改革政策，并充分利用办税服务厅、电子显示屏、门户网站、12366短信平台、微博、微信等渠道对商事制度改革工作进行宣传。利用省局12366热线平台发送宣传短信700余条、解答纳税人咨询100余条，通过纳税人网络学堂公布商事制度改革培训资料10期，提高了广大纳税人对商事制度改革工作的认知度和社会各界的关注度，营造了商事制度改革工作落地见效的良好氛围。
三是分析监控降风险。为及时掌握“一照一码”纳税人相关情况，县局加强对全县新增市场主体基础信息采集确认、发票领购使用、申报征收分类、注销登记及非正常户认定情况等5方面税源状况的分析监控。截至2017年6月底，在税务机关办理 “一照一码”信息确认906户，占新增市场主体的79.82%；领用发票户数187户，占信息确认的20.62%；有税申报户数226户，占信息确认的24.91%；注销登记及非正常户认定14户，占信息确认的1.54%，新办“一照一码”纳税人户数明显增加，代开发票纳税人逐渐减少，纳税申报税额逐步上升，注销登记和非正常户认定有所下降。加强对“一址多照”纳税人活跃度的跟踪分析，并作为风险管理疑点指标进行任务推送，由各税源管理部门调查核实，并将核实情况反馈县局，县局与市场监督、地税等部门协商处理，2017年上半年未发现“一址多照”纳税人。下一步，我局将继续通过推送分析，实现事前警示、事中监控、事后处置，不断提高征管数据质量，降低管理风险。
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