柞水：打好“组合拳”夯实党风廉政建设责任

柞水：打好组合拳夯实党风廉政建设责任

近年来，柞水县采取注重宣传教育、细化责任内容、执行审批方式、强化监督检查、严格责任追究等方式，严格落实党风廉政建设责任制，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全县经济社会发展提供了有力保证。

打刺拳，注重宣传教育。该县始终把思想教育作为落实党风廉政建设责任制工作的思想基础，纳入到各级组织教育培训计划，特别是中央新修订的《责任制规定》颁布后，迅速制定下发了《进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施办法》。累计印制发放《责任制工作报告制度》宣传挂图1000余份；组织纪检监察干部培训新《责任制规定》4000余人次；各镇、各部门刷写党风廉政建设责任制标语600余条；在县城广场、党政机关大院LED电子显示屏滚动播放党风廉政建设责任制标语200余条，将责任意识植入领导干部大脑心窝，营造了严格落实责任制报告制度的浓厚氛围。

打勾拳，细化责任内容。该县注重将省市党风廉政建设责任制任务与县情实际有机结合起来，研究确定年度党风廉政建设工作任务，召开全县党风廉政建设责任分工大会全面安排部署，制定下发《全县反腐倡廉工作责任分工》和《全县农村党风廉政建设任务分工》，将任务逐级分解，层层细化到领导、到单位、到责任人。每年通过县委与各部门各镇、各部门与下属单位、各镇与村组站所逐级签订党风廉政建设目标责任书，勾画出每名干部在党风廉政建设工作中肩负的担子，实现了党风廉政建设责任制横向到边、纵向到底的全覆盖。

打直拳，执行审批方式。该县规定，全县各级党政领导班子及成员必须于每年1月31日前报告上一年度责任制落实情况，于3月31日前报告本年度党风廉政建设目标责任制。对各级各单位上报的党风廉政建设责任制报告，县委廉责办进行严格审核，对于能够达到标准要求的责任制报告，及时予以批复，要求该单位立即下发执行；对于报告内容不完备和报告材料空洞无物的，坚持予以书面退回，要求限期整改后再上报审核；对逾期仍未按照要求上报的，由县纪委对该单位主要领导实施警示训诫，使责任制制度落实程序和任务更加直观明了。2011年以来，各镇、各部门上报党风廉政建设责任制报告2000余份，先后退回不符合要求的责任制报告27份，对逾期不上报党风廉政建设责任制报告的7名单位主要领导实施了警示训诫谈话，有力地促进了责任制报告审核批复工作方式的落实。

打摆拳，强化监督检查。该县把考核评议作为推进工作的重要手段，将党风廉政建设责任制纳入全县年终考核的重要内容，同时将责任制检查考核结果运用到年终考核、评优树模、干部选拔等工作之中。建立了五二二一督促落实机制和《关于落实党风廉政建设责任制督查办法》，每年向全县所有科级以上领导干部印发了五个一记实手册，进一步完善党风廉政建设责任制考核办法和细则，对执行党风廉政责任制不力和造成辖区内所属单位发生重特大责任事故、班子成员出现违纪违法问题、发生群体性越级上访事件造成重大影响、年度政风行风评议排名末位等情形的，严格实行责任追究。每年都由县委常委带队，采取函询质询、专题汇报、专项检查、重点督办等形式对全县13个镇和83个县直部门半年和年终党风廉政建设责任制落实情况进行了两次全面检查考核，结果在全县通报，列摆出了责任制落实应采取的方法措施。各镇各单位每年也对分管的部门、下属单位进行了不少于两次的检查或不定期抽查。党风廉政建设责任制报告制度执行5年来，先后对4名违反党风廉政建设责任制的党员干部进行了诫勉督导，有效地维护了党风廉政建设责任制的权威性和严肃性。

打重拳，严格责任追究。充分运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究，对监管不力导致班子成员及下属部门有不廉洁行为的，严格追究主要领导责任；对党风廉政建设责任制考核名次靠后的单位实行一票否决；对考核末位的单位主要领导实行特别监管、重点帮教。据统计，全县先后有35名党员领导干部受到了责任追究，强化了各级领导干部自觉履职的责任意识。（柞水纪委   汪鹏）