柞水不断提高流动人口管理服务水平

 
柞水县以保持低生育水平为目标，不断强化工作措施，采取五条措施努力提高流动人口计划生育管理服务水平。
一是夯实责任，强化督促考核。成立流动人口计划生育工作领导小组，制定下发了《关于进一步加强城镇社区暨流动人口计划生育工作的通知》，对流动人口计划生育工作进行了全面安排部署，并层层签订目标责任书，落实了各级各部门的职责，县级各相关部门、各镇均确定了一名分管领导和一名工作人员具体负责流动人口计划生育工作。下发了《柞水县城镇社区暨流动人口计划生育工作考核办法》，在加强平时督促检查的同时，年终全面考核评估，兑现奖惩，以考核促进工作任务的落实，以考核促进管理服务水平的提高，确保年度目标任务的全面完成。
二是以人为本，搞好优质服务。在抓宣传教育和管理的同时，积极为流动人口提供避孕节育、优生优育和生殖保健等服务，主动帮助他们解决租赁房屋、子女上学、择业等方面的实际困难，做到属地化管理、市民化服务，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，全面落实与户籍人口同宣传、同管理、同服务的要求，不断拓展服务范畴，提升服务水平，使流动人口对现居住地产生深厚的认同感和归属感，从而安心工作和生活，自觉遵守法律法规，履行计划生育义务，实现管理和服务的良性互动。
三是完善制度，加强基层基础。一是进一步完善基层流动人口计划生育管理服务档案资料；二是实行流动人口计划生育工作季度报表制度。每季度各村（社区）对辖区内流动人口进行全面清查摸底，造册登记，填好季度报表，上报镇，镇汇总上报县流动人口办公室，以便掌握实际情况，及时调整工作思路；三是坚持城区流动人口计划生育巡查制度；四是积极开展创建省级计划生育先进社区的活动；五是加大《流动人口婚育证明》的办理力度。按照《流动人口婚育证明》发放程序，充分发挥村组干部的作用，对有外出意向的村民，镇村干部主动上门搞好服务，落实六个一管理服务措施，即办理一份《流动人口婚育证明》，落实一种长效避孕节育措施，签订一份管理服务合同，留下一个详细地址和电话号码，外出前做一次环孕情检测，外出后每季度按时寄回一份有效三查证明，从而保证了流出人口办证率达95%以上。
四是利益引导，维护合法权益。从宣传教育、政策咨询、便民维权、就业培训、生殖保健、生产生活六个方面对流动人口开展免费上门服务，不折不扣地落实国家、省、市出台的有关政策和便民维权措施，组织县、镇、村各级干部群众开展帮耕帮种、扶贫救困等活动，强化利益引导，使广大流动人口在接收管理的同时享受到更多的优惠扶持和全方位优质服务，体会到党和政府的亲切关怀和温暖。
五是综合治理，实行部门联动。按照谁主管、谁负责、谁受益、谁管理的原则，成立了计生、公安、工商、劳动、住建、民政、卫生等10个职能部门为成员的流动人口计划生育管理服务领导小组，并对各成员单位的管理范围和职责进行了明确；每年进行两次以上的流动人口集中治理活动，各相关部门充分发挥职能优势，对管理范围内的流动人口积极落实管理和服务措施。县工商局严把市场准入关，在办理营业执照和日常管理中认真查验《流动人口婚育证明》，对未持《流动人口婚育证明》的记录在案，限期办理。公安局围绕计划生育目标责任书的内容，要求各基层派出所切实加强暂住人口登记、房屋租赁登记备案等各项基础性工作，及时与计生部门通报交流暂住人口登记情况。