为稳步推进2012年度陕南移民搬迁工作,切实改善居住环境恶劣群众的生存条件,柞水县采取五大举措,强力推进陕南移民搬迁工作。
一是把握标准,严格审定。为了确保搬迁对象的准确性,在核定对象时实行“三关三公示”。一是村委会初审关。经本人申请,户口所在地的村委会组织村民代表和监督委员会成员进行集体评议,初定名单,进行第一次公示。二是镇人民政府复审。通过入户调查和实地走访,复审确定人员名单,进行第二次公示。三是县级相关部门确认审批。通过实地勘察、查阅资料、座谈商议等方式完成确认审批名单,进行第三次公示。对于公示有异议的,认真组织复审调查,准确评定,以达到搬迁对象录取公正、公评。
二是科学规划,合理选址。在移民户的建房选址上,严格按照高出水位线、高地势、高地基,避洪水、避滑坡、避泥石流、避尾矿库,禁止在地质结构不稳定和存在灾害隐患的地方建房的“三高四避一禁止”的原则,切忌在地质灾害威胁区、泄洪水泛区和缺水区内布局安置点。所有集中安置点必须进行地质灾害、洪涝灾害评估和环境评价,同时国土、水务部门对集中安置点进行地灾、洪灾评估,完善相关手续,以达到选址的合理性。
三是加强监督,严格考核。陕南移民搬迁安置工作千头万绪,为了使该项工作具体全面的系统性,把此项工作纳入年度综合考核,建立了严格的考核制度。同时纳入了各镇、有关部门和单位综合目标责任考核内容,作为“一把手工程” 和“帽子工程” 严格考核奖惩,并坚持定期和不定期地对移民安置进度、建设质量进行检查督促,严格实行“周报告、月通报” 制度,让县镇村三级人人肩上有担子,真正把移民搬迁这项惠民工程落到实处,以实实在在的成效取信于民。
四是扶持产业,力促增收。为使山区群众搬得出,能致富,该县扶贫开发局积极出台相关产业扶持政策,优先将移民户列入产业扶持对象,帮助他们筛选好适合自身发展的项目,在扶持资金上给予更多的关怀和照顾,使他们能尽快适应新的生活,最终过上幸福美满的生活。
五要强化服务,提高效率。在用好、用足现有政策的同时,县发改、经贸、人社、扶贫、国土、工商、国税、地税等部门本着尽可能让搬迁群众少出钱的原则,力所能及地出台了一些帮助移民发展生产和改善生活条件的措施,制定了支持移民搬迁的产业发展、移民就业、安置补助、税费减免等配套政策,为搬迁群众解决后顾之忧。省市必须收取的费用,各部门按最低标准收取,属县本级收取的费用,一律免收,各相关部门只收取证照工本费;移民搬迁户享有迁入地居民、村民同等的教育、医疗、户籍、社保、电力、通讯、饮水等各项公共服务,镇村不得以任何理由收取政策规定之外的费用;各镇、各相关部门按照特事特办的原则,广开绿灯,便捷服务,在协调用地、组织施工、建材运输、技术指导等方面给予支持,对基础差、无经验的农户要安排干部结对帮扶,通过各种方式,创造良好的搬迁环境,加快移民搬迁工作进度。
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