柞水县信访系统继续深化开展创先争优活动

为进一步开展好信访系统创先争优、能力建设活动，改进服务作风，提高服务水平，创建一流窗口，更好地服务人民群众，根据中、省、市要求，结合信访工作实际，柞水县在全县信访系统继续深化开展创先争优活动。这次创先争优活动的总体要求是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届六中全会和县委十七次党代会精神，紧紧围绕为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境这一目标，以深入开展领导干部接访下访活动为载体，化解信访积案、减少信访存量，搞好源头治理、预防新矛盾发生，畅通信访渠道、把问题化解在基层，坚决防止发生越级集体访、非正常上访和群体性事件，努力实现一控四降目标。

一要在推进领导干部接访下访上创先争优。全县信访系统的各级领导干部要带头开门接访，深入基层下访，下大力气解决好影响本地、本系统和谐稳定的热点难点问题，认真做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾工作，确保把信访问题及时解决在基层、把信访群众有效吸附在当地，不使矛盾上交。同时要积极组织协调好各级党政领导干部的接访、下访、约访、回访工作，并做好领导接访交办的信访事项的督查督办，达到群众反映的问题事事有回音、件件有着落，使领导信访接待工作不流入形式，真正落到实处。

二要在积极推动信访问题的解决上创先争优。广大信访干部要提高便民服务的质量和效率，为群众在当地反映诉求提供方便，积极引导群众依法理性地表达诉求。要重视解决初信初访，带着感情受理好、答复好、解决好群众反映的诉求，确保把信访问题解决在首办首接环节。信访大厅要充分发挥联合接访的机制效应，实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，着力化解农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等方面突出矛盾，最大限度减少重复访。

三要在协调推动信访积信访积案化解上创先争优。广大信访干部要勇挑重担，通过业务比武、办案竞赛、技能对抗、案例分析等多种形式的岗位练兵，不断提升服务群众的技能，争当为民解难的能手。对复杂疑难信访事项的处理，要想尽一切办法，采取综合措施，确保按计划推进、按时限督促、按目标考核，切实做到诉求合理合法的解决到位，诉求不合理不合法的解释到位，生活困难的帮扶救助到位，务求实现案结事了，最大限度地化解现有积案。

四要在积极推进政策落实上创先争优。广大信访干部要严格依法按政策推动解决信访问题，针对信访群众反映的每一个诉求，要从法律和政策上认真负责地解释清楚。对符合法律法规和政策规定的，要及时尽快解决，使解决信访问题的过程成为推动落实法律法规和政策的过程。同时要建立健全相应机制，通过建立健全重点信访问题汇集、信访形势研判、典型案例剖析等制度，不断促进通过研究政策、掌握政策、运用政策做好信访问题的化解工作。

五要在进一步强化综合指导上创先争优。广大信访干部要注重研究新情况、解决新问题，深入研究当前社会矛盾的新动向、新特点，以及给信访工作带来的影响，超前谋划解决的思路和措施；要善于从信访问题的数量、结构、比例及其变化中，加以综合分析、提炼归纳，形成对信访形势的研判，努力形成一批增进共识、把握规律、引领实践的成果，促进信访工作不断上水平。

六要在加强自身建设上创先争优。各级信访部门要着力加强思想建设，努力提高信访干部为党分忧、为民解难的意识和攻坚克难的信心；着力加强组织建设，不断改善干部队伍的知识结构、年龄结构、和能力结构；着力加强作风建设，切实形成讲奉献、比业绩、争一流的浓厚氛围。进一步深化创先争优·能力建设活动，切实增强干部素质、提高服务水平，树立信访部门走在前、作表率的窗口单位形象，着力打造工作一流、群众满意的信访部门，不断把创先争优活动引向深入。