为了持续深入，健康有序推进三问三解活动纵向到底，横向到边，达到网络化覆盖。司法局以发挥职能优势为主线，创新县、镇、村、组四级组织工作制度，夯实了三问三解工作责任，结实了基层基础工作网底，做到了小纠纷不出村、大矛盾不出镇、社会治安秩序良好。
一是服务民生，坚持做社情民意指导员。司法局从实际工作职能出发，健立健全矛盾纠纷排查、社区矫正实施办法、安置帮教、法制宣传教育、法律援助、来信来访等一系列工作制度。实行主要领导统筹全盘，分管领导对应股室，一竿子到底的工作机制。各股室按照自己分管的工作积极进行归口对接，常态性加强各方面联系和沟通，及时收集基层社情民意信息，随时掌握社会民意动态，正确指导面上工作，探讨分折问题的根源，对症下药制定解决措施，做到防患于未然。与此同时，将三问三解活动与6+1惠民工程结合起来，依据司法工作实际制定了领导干部开展十个一、一般干部八个一工程，实行责任到人，包联到户责任到，确保了三问三解工作责任的落实。
二是服务大局，坚持做社会稳定调解员。基层司法工作人员身处社会矛盾纠纷调解第一线，担负着第一要务促发展，第一责任保稳定的重任。要在当地党委、政府领导下，履行好主体工作职能作用。积极开展辖区社会矛盾纠纷排查治理工作，结合县、镇重点工作和活动，宣传与广大群众生产生活息息相关的法律法规。依托村调委会、组普法宣传员身处基层，贴近群众的特点，建立矛盾纠纷信息报告，社区矫正人动态监测，困难群众法律援助登记等工作制度。及时掌握社情民意信息，随时监测社区矫正人员的去留动向，对于突发性、苗头性、激化性矛盾纠纷要随机调处，不过夜，争取将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。充分发挥司法所承上启下，八面玲珑人脉关系，有效整合社会各方公共服务资源，化解社会矛盾纠纷、关爱困难群众、帮扶社区矫正人员。做到辖区社会秩序良好，风清气正，人民群众安居乐业。
三、扎根基层、坚持做矛盾纠纷化解员。基层调委会身处群众、身处社会矛盾纠纷之中，熟悉农村风俗和群众生活习惯，调解矛盾纠纷轻车熟路，得心应手。司法局紧紧抓住推行法律援助工作驻村联系点之机，不遗余力的对122个村（居）基层调委会人员进行了调解技巧，规范化调解文书制作培训，辅导学习了新施行后的社区矫正实施管理办法。把一批热爱调解事业，具有奉献精神的农村能人充实到调委会，为基层调解队伍注入了新鲜血液，增强了活力。
四、贴近群众，坚持做基层信息收集员。充分发挥各组普法宣传员与广大群众打成一片，同饮一江水，同住一快地，无拘无束，畅所欲言的便利条件，建立矛盾纠纷动态信息监测站，关注监测重点人群和高危人群的去留动向。及时收集社情民意信息，向村调委会和上级有关部门进行及时反馈，及时传递，使各级各部门在应对突发事件和安排工作时，做到未雨绸缪。
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