柞水多项措施健全完善矛盾纠纷排查化解机制

柞水县司法局紧紧围绕科学发展这一主题，围绕加快转变经济发展方式这条主线，坚持从全县的发展战略和全局来审视，谋划和推进司法工作，充分发挥司法机关的职能作用，坚持统筹推进，突出重点，建立健全科学的预防化解机制、构建立体化的社会矛盾纠纷排查化解网络体系，杜绝了潜在社会矛盾纠纷的发生，为保障人民群众安居乐业和维护人民群众合法权益创造了良好的法制环境。

一是加强人民调解组织建设，织密人民调解防护网。建立健全全县122个村(居)调解组织，积极推进汇生源、大西沟铁矿和柴庄如意挂面厂等规范化企业调委会建设，加强各镇人民调解组织建设，加强交通事故纠纷、医疗事故纠纷等行业性、专业性人民调解建设。推进重点部位区域、企业工地、集贸市场等人群密集、易发生争议和纠纷地方的调解组织建设，不断强化调解网络细胞功能建设，推进人民调解工作向新型矛盾纠纷领域拓展。

二是强化社会矛盾纠纷排查化解工作，坚持把人民调解防护网编大。坚持定期排查，坚持重大节日、重要活动期间集中排查，坚持在易发多发矛盾纠纷的敏感时期搞好重点排查。持续开展好矛盾纠纷大排查、大调处专项活动，真正把调解工作的中心放到基层和矛盾纠纷多发区，主动掌握重大民间纠纷信息，对突发及可能激化的民间纠纷和事件，提前介入，及时协调，予以调处。力争实现小纠纷不出村、大纠纷不出镇、疑难纠纷不出县、矛盾不上交的目标。

三是健全完善人民调解工作制度。充实完善镇、村（社区）、组三级调解组织，重点加强全县122个村级（社区）规范化调委会建设，努力提升人民调解在组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五方面的规范化水平。健全完善运行管理制度、协调联动制度、办案责任制度、定期排查制度，实现大调解工作的组织机构网络化、工作流程规范化、调处责任明确化。探索健全完善人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合机制，努力把预防矛盾纠纷，维护社会稳定的人民调解防护网扎实。

四是突出人民调解工作重点。在做好常规性、多发性矛盾纠纷调解的同时，积极在征地拆迁、医患纠纷、道路交通、劳动争议等领域开展人民调解工作，扩大人民调解网络的覆盖面。开展对重点区域、重点领域、重点人群矛盾纠纷调研，做到心中有数，排查及时，化解有力。协调督促有关职能部门落实好调解员补贴待遇，积极探索实行以案定补和以奖代补工作机制，充分调动广大调解员的工作积极性。