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根据《中华人民共和国人民调解法》《陕西省人民调解条例》《商洛市委办公室、市政府办公室印发<关于健全完善多元化矛盾纠纷预防化解工作机制的实施方案>的通知》《商洛市司法局转发<陕西省司法厅关于建立人民调解协会和县级联合人民调解委员会的意见>的通知》等相关政策法规精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断提升人民调解水平，将矛盾纠纷化解在基层、化解在初期、化解在萌芽，为建成“三个柞水”营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
建成一支“统一领导、分级负责、协调联动、依法调解、公正高效”的人民调解工作队伍，形成以县级调委会为统领，镇办、村（社区）人民调解委员会为支撑，行业调委会协调联动的大调解格局，及时有效预防和调处重大矛盾纠纷，不断提升化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力和水平。
三、主要任务
（一）建立健全人民调解网络
（二）健全完善人民调解工作运行机制
（三）切实加大经费保障力度
四、工作要求
（一）加强组织领导。
（二）加强宣传动员。
（三）强化督查考核。
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