同志们：
按照会议安排，下面我就分管工作讲些意见。
一、一季度工作回顾
开年以来，各项工作实现良好开局。全县重点工业企业生产正常，预计前3个月实现总产值31.5亿元，增长21%。200万吨钒钛磁铁矿项目进行试生产、博隆公司140万吨选场进行调试、御石尾矿综合利用项目进入主机安装；预审建设用地6宗，上报省厅用地批次两个；今年确定的“十大城建项目”，前期进展顺利，部分有序启动。存在的主要问题：工业经济方面，县内主要工业品市场价格及需求下滑，导致部分企业生产严重不足，工业产值欠账较大；国土资源管理方面，违法占地、批少建多的现象时有发生，由此导致的媒体曝光和上级督办给我县工作带来了被动；城镇建设管理方面，规划执行不到位，保障性住房配套设施建设滞后，建筑施工渣土车造成污染等现象较为严重；环境保护方面，重点区域环境整治长效机制尚未建立，农村水源保护滞后，垃圾乱倒、污水直排问题比较严重等等。上述问题，必须引起大家的高度重视，在今后的工作中要切实采取得力措施，加以改进。
二、后期工作安排
（一）关于工业经济工作。一要抓好重点企业生产。工业经济工作部门要与各企业做好年度及半年指标任务对接，将规模工业企业的生产任务分解到月、落实到车间，采取“以月保季，以季保年”的工作措施，确保大西沟矿业公司、陕西盘龙制药公司等产值过亿企业满负荷生产。二要全力推进项目建设。大力推行项目建设现场协调服务机制，快速化解项目推进中的困难和问题，确保200吨钒钛磁铁矿采选、140万吨铜铁采选等重点项目5月底前建成投产，大西沟800万吨采选项目尾矿库及移民安置、泰和公司技改等项目如期完成投资及建设计划。三要促进产业集群发展。大力实施中小企业成长工程，确保200万吨钒钛磁铁矿、博隆东升公司、御石尾矿综合利用等企业纳入规模企业，力争更多的小企业跃升为规模企业。四要优化工业发展环境。加强经济运行监测分析，畅通企业办事渠道，确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。加大对项目建设和企业生产的协调、扶持、服务力度，严厉打击各种破坏企业生产和项目建设的行为，为工业经济发展创造宽松的外围环境。
（二）关于国土资源工作。一要深刻领会新规定、新要求。党的十八大以来，中、省、市对今后的国土工作作出了七个方面的新规定、新要求，分别是要更加注重坚守耕地保护红线、更加注重节约集约用地制度、更加注重规划计划管控作用、更加注重土地利用全程动态监管、更加注重矿产资源管理、更加注重执法监管和责任追究、更加注重农民合法权益保障，各镇、各相关部门要将其作为今后工作的指针和标尺。二要切实保障发展用地。积极争取省、市支持，争取更多的项目用地进入上级“盘子”。大力实施土地整理、工矿废弃地复垦等项目，力争兑换更多的建设用地指标，确保重点项目、民生工程用地供给。加大土地收储工作力度，完成乾佑镇马房子村的土地收储工作，做好新老城区零散地块、产业园区剩余土地及重要集镇周边土地的收储。三要严查土地矿产违法行为。认真落实镇长耕地监管第一责任，依法扎实开展土地矿产违法违规行为清查摸底和专项执法，始终保持对违法、违规用地行为的高压态势，确保全县“零约谈、零问责”。四要切实加强地质灾害防治。认真落实地质灾害隐患点包抓责任，健全预防监测网络，实行24小时值带班制度，力促隐患点周边群众安全渡汛。五要全力迎接国家例行督查。县国土局牵头，各镇及相关部门配合，迅速完善土地征用供给资料、票据以及村级耕地保护目标责任书，对自查出的问题进行全面、彻底的整改，确保顺利通过国家土地督查验收。
（三）关于城镇建设管理工作。一要切实加强规划编制管理。坚持“规划一张图、审批一枚章、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”的原则，坚决打破“规划跟着建设走”的被动局面。各镇要将陕南移民搬迁点的建设规划与镇总体规划有序衔接，每镇力促打造1个特色小区。要进一步加大规划执法力度，严肃查处违法超层建设行为，用铁的手腕来力保规划执行到位。二要全面加快项目建设步伐。要以“十大城建工程”为统领，统筹制定各项目的进度计划和时间节点要求，对尚未完成设计方案的，要充分组织讨论，确保方案切实可行；对已经完成工程设计的立即启动招投标，能够同时进行的工作程序要一并启动。今年确定的重点城建工程，4月底前开工率必须达到50%以上，6月底前必须全面开工；2013年以前的保障性住房项目6月底前必须全面入住，2013年的保障性住房项目年底前必须全面交工，2014年的保障性住房项目近期要完成工程设计，5月底前开工建设。要立即启动天然气主管道埋设，确保6月底前老城区50%以上住房能够使用。三要不断提升城镇管理水平。要进一步充实和完善“十大城镇管理”工程内容，将保障性住房后续管理、城市公共停车位管理、小区环境卫生管理、城市空间广告设置、施工场所安全及车辆管理等相关内容，全面纳入城镇管理范围。要加大市容联合执法力度，扎实开展集中整治、专项整治、重点整治，力促国家卫生县城复验和国家级园林县城创建顺利通过验收。各镇要加大对镇中心区域村民建房规划管理及环境卫生管理力度，努力维护城镇建设成果。四要加大城镇经营力度。依托城市资源、交通、政策等优势，利用特许经营、投资补助、经营权转让等多种方式，将城市资源优势转化为资金优势。要统筹做好城镇及周边土地利用规划，加大土地收储及出让力度，在保障发展用地的同时，为城镇建设聚集更多资金。
（四）关于环境保护工作。一要确保“一江清水供京津”，各镇镇长为本辖区河流水质保护监管第一责任人，要加强对辖区河道的日常监管，坚决杜绝在生活饮用水源地周边新建污染类项目，依法拆除和封堵依河而建的厕所、圈舍、垃圾收集点以及排污口等可能影响水质安全的场所及设施，全面清理河道垃圾，保证饮用水卫生安全。二要扎实开展重点区域环境综合整治，巩固小岭工业区环境综合治理成果，深入推进重点区域的生产粉尘、道路扬尘、车辆运输、河道环境等治理。集中开展矿山、选厂、餐饮夜市和建筑噪声等四大行业污染整治行动，严禁县城燃烧烟煤和农村焚烧秸秆。三要力促省级生态县创建达标，严格按照创建标准，完善相关档案资料，结合美丽乡村建设，再创一批省、市级绿色镇、绿色学校、绿色单位，确保省级生态县顺利通过验收命名。四要突出污染减排攻坚。科学制定减排方案，加强减排统计、监测、考核“三大体系”建设。如期完成大西沟矿业公司烟气脱硫工程，完善县城污水收集管网，提高生活污水集中处理率和污水处理厂运行负荷率。金正矿业公司脱硫设施建设和群众搬迁6月底前必须到位，确保全面完成市下达我县污染减排各项指标。
（五）关于其他几项工作。一是供电公司要主动与重点项目、民生工程搞好对接，做好专项规划设计，及时实施杆线迁移及配套设施建设，确保项目快速推进，电力供应安全稳定；二是电信、移动、联通等行业，要紧紧围绕县域经济社会发展和重点项目建设需要，加快线路、基站、杆线等基础设施建设和改造进度，力促项目快速推进，信号覆盖范围及质量不断提升；三是工商部门要以工商登记制度改革为突破口，进一步提升工作效率和服务质量，全力激发市场主体发展活力，维护市场秩序；四是质监、盐务等部门，要加强市场监管和质量检查，确保市场供应平稳，产品合格。
2014年4月2日
陕公网安备 61102602611027号