同志们：
根据会议安排，我就一季度项目建设、招商引资和交通运输工作做一个简短小结，并就后三季度工作讲几点具体意见。
一、一季度工作回顾
一季度，在县委、县政府的正确领导下，项目建设、招商引资和交通运输三项工作都取得了较好开局。截止3月底，全县88个重点项目开工66个，开工率75%；完成总投资13.35亿元，占年计划的19.4%。招商引资到位资金8.2亿元，占年计划的22%，策划包装推介项目62个，总投资125.86亿元。S102省道三改二、色杏路改造、县城迎春路大桥等交通项目进展顺利；客运市场专项整顿工作有序开展，营运市场秩序不断规范。存在问题：一是项目建设总体相对滞后，接近三分之二的项目（61个）未达到节点任务要求，已实现的项目总投资低于年计划11个百分点，较去年同期低9个百分点。二是重点项目建设进度不平衡，已开工项目有39个项目未达到时间进度，22个项目未开工，开工率较去年同期低10个百分点。三是招商引资大项目、好项目极度缺乏，西洽会拟签约项目总金额仅有29亿元（相当于去年的一半），没有10亿元以上的项目，过3亿元的项目也很少，个别单位还存在有将以前年度已签约项目重复上报的问题。四是交通项目进展缓慢，东红路、下老路等前期工作周期长，客运市场管理离人民群众期望仍有差距。分析产生问题原因：客观有一季度全国宏观经济形势不佳的因素，同时也有个别单位领导和干部抓项目建设和招商引资工作动力不够、活力不足的主观因素。
二、下一步工作安排
（一）关于项目建设工作。项目建设工作要紧紧围绕88个项目、68.82亿元的年度总投资的建设任务和策划完成一批前期项目的谋划任务，着力做好五项工作。一是抓开工。二季度要开展项目集中攻坚活动，对陕西银矿资源综合利用、城市供气建设、县职专综合实验楼等22个未开工的项目，责任部门要认真梳理，逐一分析，加快前期工作进度，确保5月底前全部开工。二是抓进度。二三季度要开展项目加快推进活动，对于未达计划进度的大西沟800万吨菱铁矿采选、陕西贝恒尾矿综合利用、城关小学迁建等39个项目和目前尚未开工的项目，责任部门要强化督查服务，采取得力措施，迎头赶上，确保在6月底实现投资任务“双过半”。三是抓谋划。三季度，发改局要牵头经贸、旅游、医药三大产业主管部门，组织开展项目集中谋划活动，要紧扣优势资源和政策导向，抓住“金、石、药、果、游”五个重点，谋划一批壮大产业、延长链条的新项目，确保10月底新储备入库重大战略项目增长20%以上，实现项目“三库”良性循环。有项目前期工作任务的单位要高效用好1000万元项目前期费，重点抓好矿钢一体化、养生养老、风力发电、高钛渣、高端水、高端游等40个总投资109亿元的重大项目前期工作，力争年底前30%以上项目开工建设。四是抓服务。有效发挥项目建设六项机制的强力推进和项目管理委员会的协调服务作用，建立和完善项目建设联席会议制度，及时审批、办理项目建设相关手续；继续优化工程建设环境，搭建银企融资平台，缓解项目建设资金难题。五是抓监管。要围绕资金安全和质量安全两个重点，加强项目监管力度，对涉及国家财政资金投资的建设项目，必须严格执行项目管理审核报批规定、基本建设程序规定、财务管理规定、环保和安全生产规定，依法依规施工建设，确保项目建设质量。
（二）关于招商引资工作。一要切实做好西洽会筹备工作。此项工作县委、县政府已进行了安排，要落实分解市上下达项目引资额不低于120亿元、合同引资不低于75亿元、全年到位资金37亿元以上的目标,加大过3亿元重大项目的招商力度，各镇各责任部门要加强项目梳理对接，认真核定拟签约项目信息，做到不重不漏、真实可靠。县招商局、经贸局等相关部门要注意创新宣传推介、布展的载体和方式，在宣传载体上要做好做精宣传片、PPT、宣传册、项目册以及易于散发和携带的宣传折页制作工作，在布展上要突出我县的优势和亮点，以放大和体现整体宣传效果。二要统筹招商引资协调推进。进一步完善项目跟踪协调机制，推进协议项目转化为合同项目、合同项目转化为落地项目、落地项目转化为开工项目的“三转化”，从项目签约到开工、竣工投产，每个环节均实行一条龙无缝对接。要加大招商引资考核由数量向质量的转变，县招商局要结合市上新的考核办法，加大项目落地开工建设指标权重系数，探索推进区域、行业交叉现场考评办法，确保完成年度目标任务。每个季度，各镇各部门要高质量完成策划1—2个项目，每个项目在不同的媒体上宣传10次、外出叩门招商1次的任务指标，并于季末进行考核总结。三是加大招商品牌宣传力度。以长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区为重点区域，以央企、国企、上市公司等行业知名企业以及高新技术产业、科技型企业和商洛籍在外商人为重点对象，开展多种形式的宣传推介活动，树立良好的区域形象和品牌。县招商局要建立我县主导产业所对应的国内百强企业名录库和外地商会信息库，继续做好招商宣传刊物，建设管理好柞水招商网和柞水政务信息在线招商频道栏目，为招商引资大格局的建立奠定基础。
（三）关于交通工作。一要切实抓好交通项目建设工作。继续加快省道S102石镇至石瓮段二级公路改造，力争红东路改造4月底前开工建设，色杏路改造、乾佑河迎春路桥5月底前竣工投入使用，瓦凤路、下老路改建、陕南移民搬迁道路配套项目6月底前开工、年底前完成建设。要紧盯国家政策导向，抓抢机遇，主动靠前，切实抓紧做好小岭隧道、S307杏坪至凤镇段改线、丰汤公路等重点前期项目工作，加快项目申报速度，力争年内开工建设。二要深入开展运输市场整顿。重点解决客运市场“非法营运、票价混乱、服务恶劣”三大顽疾，县公安交警部门要全面清除非法营运客运车辆，县物价部门要坚决查处客运班线、公交车、出租车乱涨价行为，运管部门要认真整治严肃查处倒客甩客、车辆脏乱差及粗暴待客等服务恶劣的行为，提高群众满意度。要进一步强化超限运输治理，加大超限超载的处罚力度，着手解决小岭矿区无照车辆运输问题。三要确保公路养护管理到位。要认真落实市县公路养护管理体制改革的意见，深化公路养护管理责任主体认识，强化养护措施，加强公路养护工作的超前性，实行日常养护、季节养护和突发养护相结合的县、乡、村三级联动养护模式，全力打造安全、畅通的公路通行环境。
此外，金融、物价、粮食、供销等部门也要按照年度目标任务全面抓好工作落实。
2014年4月2日
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