同志们:
按照会议安排,下面我就分管工作讲些意见:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门及各镇的共同努力下,较好地完成了阶段性任务。截止6月底,全县完成工业总产值37.3亿元,增长41.1%;完成工业增加值12.3亿元,增长28%。共预审重点项目建设用地30宗140亩,挂牌出让国有建设用地4宗211.8亩,实现土地出让收入2330万元。完成城镇建设投资5亿元,旧城改造、保障性住房等项目进展顺利。全县共发生各类生产安全事故27起,与去年同期持平;死亡1人,同比增加1人;受伤26人,同比减少3人;直接经济损失5.31万元,同比减少1.45万元。削减二氧化硫220.5吨、氮氧化物40吨、化学需氧量288吨、氨氮12.6吨,办理审批环评手续44件。同时,县电力、工商、通讯等部门都能积极履行职责,为项目建设和经济发展提供了可靠保障,有力地促进了县域经济持续快速发展。
在看到成绩的同时,我们也应看到,后一阶段我县经济社会发展的不确定因素和制约因素将进一步增多。工业经济发展面临着国际市场需求疲软、产品价格下滑、生产成本上涨、流动资金短缺等问题和安评、环评门槛提升等因素制约;国土资源管理面临着土地乱占乱建、私下交易和矿产资源以采代探、违法违规开采等行为;城镇建设管理面临着规划执行管理不力、市政设施管护不及时、市容管理不到位、环境卫生状况亟待改善等问题;同时,投资环境、施工环境也都不同程度的存在着一些问题,等等这些现象和问题,严重影响和制约着年度目标任务的如期完成。各镇、各部门只有将思想认识进一步统一到县委、县政府的决策部署上来,妥善化解上述问题,才能确保年度任务如期完成,才能促进县域经济社会持续健康快速发展。
一、关于工业经济工作
一要进一步夯实任务。下半年我县工业经济的发展目标是:完成工业总产值34亿元以上,实现工业增加值12亿元以上;其中,规模工业完成产值30亿元以上,实现工业增加值11亿元以上。工业经济主管部门要将上述任务逐一落实到镇、行业和企业,形成任务保障体系。二要抓好重点企业生产。要及时掌握企业生产状况和发展动态,积极协调解决实际困难。要以大西沟矿业公司等规模企业为重点,抓生产、促销售,充分发挥骨干企业的支撑和带动作用。三要全力推进项目建设。要快速协调解决制约项目推进的各类矛盾和问题,力促同兴公司40万吨中板和30万吨棒材、金鑫公司200万吨钒钛磁铁矿采选等项目10月份投产,力促盘龙公司醋酸棉酚及技改等项目取得实质性进展。四要抓好环境保障。要杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动,加大对项目建设和企业生产的协调、扶持、服务力度,严厉打击各种无理阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事,确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。
二、关于国土资源工作
一要积极做好重点项目建设用地保障。要紧紧抓住省上将我县列为矿山废弃地复垦利用试点县的重大机遇,抓紧做好上报指标的后续对接与争取,积极为重大项目化解用地制约。二要扎实推进土地矿产违法行为百日整治行动。要认真开展清查摸底和专项执法,加大处罚力度,加重违法违规成本。对个别影响重大、性质恶劣的典型案件坚决依法拆除。对个别工作不负责任、清查摸底不细致、执法配合不力、整治效果不明显的镇及部门,严格实行主要领导责任追究。三要切实加强地质灾害防治。要进一步建立健全地质灾害预防监测网络,明确工作责任,严格实行24小时值带班制度,确保全县人民安全度汛。要加强矿山地质环境调查,认真落实矿山地质环境评价制度,减少人为地质灾害发生,确保矿山安全。
三、关于城镇建设工作
一要加大规划执法力度。要加快规划编制和评审进度,切实为城镇建设和发展提供依据。对已完成的规划,要严格把关,做好控制。对无设计及设计未通过审批的工程,坚决不予定点放线。要从严查处一批未批先建、批少建多、批低建高、私自转点等建房行为,对不符合质量技术规范、存在安全隐患、影响城市整体形象的违规违法建筑,坚决依法拆除。二要强力推进重点项目建设。进一步落实项目包抓责任,稳步推进省级重点镇和城南综合开发等项目建设,如期完成县城两路一街改造、下梁新城主街基础设施四期建设等年度重点工程建设。三要全力加快保障性住房建设。要快速推进红岩寺等6个公租房和石镇湾潭子廉租房等保障性住房建设,尽快完成林业棚户区改造各项前期工作,力争早日动工建设,确保年度任务按时完成。四要强化市容管理。要加强城镇户外广告、横幅设置、占道经营等行为清理整顿,做好市政设施维护、路面保洁、垃圾清运、道路清淤等工作,加强渣土车管理,最大限度减轻施工对环境的污染,对市民生活的影响。
四、关于安全生产工作
一要深入推进打非治违专项行动。要以打非治违专项行动为契机,深入推进道路交通、非煤矿山、危化品、烟爆民爆、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业和领域的专项整治,突出隐患整改和治理,有效防范和遏制重特大事故发生。二要进一步加强汛期应急管理。各镇、各部门,特别是各企业要进一步充实应急救援队伍,开展抢险救援演练。要认真筹备防汛物资、抢险机械,加强防、抢、撤预案宣传,扎实搞好尾矿库等重点防汛部位的监控。要加强汛期值带班工作,强化信息报送,确保全县尾矿库等重大危险源安全度汛。三要加快安全标准化建设。要加快非煤矿山、危化烟爆行业安全标准化建设,严格安全生产三同时审查工作,切实落实安全风险抵押金、工伤保险和安全诚信制度。县安监局要督促金鑫矿业公司10月底前完成六大系统试点建设,其他井下开采企业10月底前完成规定系统建设的设计、审查,年底前完成工程建设并投入使用。
五、关于环境保护工作
一要紧扣年度减排任务。各镇、相关部门和企业要将污染物减排作为一项钢性指标来抓,确保二氧化硫、氨氮、氮氧化物和生活化学需氧量减排任务全面达标。县环保局要监督检查企业和重点排污单位采取技术措施,强力推进清洁生产和资源循环利用,确保三废达标排放。二要加大环境整治力度。要切实加强乾佑河河道治理,重拳整治河道倒渣、采砂等行为,确保从源头上保障城镇居民饮水安全。要深入推进小岭工业区粉尘、二氧化硫等污染物治理和重点排污企业整治,加大对矿区植被恢复力度,不断改善工业区及企业周边的生产生活环境。三要严把项目建设环评关口。要继续把环境保护作为项目准入的前置条件,严格执行项目建设环保三同时制度,从快查处、彻底治理环境违法,切实维护广大群众的健康权益。
六、关于其他几项工作
一是电力、通讯、广电网络、天然气等行业,要紧紧围绕县域经济社会发展要求和重点项目建设需要,加快线路、基站、杆线、管网等基础设施建设和改造进度,做到行业发展与经济社会发展协调、同步。二是各镇要切实做好项目建设环境保障工作,深入做好群众的思想工作,引导教育群众识大体、顾大局,正确处理国家建设和个人利益的关系。要坚决制止和打击少数借项目建设之机漫天要价、无理取闹、聚集滋事等行为,切实保障良好的施工环境。