（2012年2月14日）
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实第十六届西洽会商洛市筹备工作会议精神，听取我县筹备工作开展情况，安排部署近期工作。刚才，招商局传达了全市会议精神、通报了第一批次招商项目征集情况，县政府办宣读了实施方案，各镇各部门汇报了招商引资项目谋划情况，后面林县长还做要重要指示，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年西洽会的各项筹备工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好西洽会筹备工作的责任感和使命感
西洽会是东西部每年一次重要的国际盛会，经过15年的发展，特别是跻身国家级重点展会行列3年来，更加有效地发挥了促进招商引资的重要作用。从前不久召开的全市筹备会情况看，市级各部门和各县（区）对西洽会更加重视，都把参与西洽会摆在更加重要的位置，参与西洽会的积极性、主动性持续高涨。西洽会参会客商多，信息量大，与我们开展的其他招商引资活动相比，参会成本最低，取得效果最好，是每年一度的最大招商引资平台。我们在历届西洽会上签约的项目、引进的资金，要占到招商引资总数的80%以上。支撑我县三大产业矿产冶金的大西沟矿业公司、博隆公司、金正公司，支撑现代医药产业的盘龙公司、欧珂公司医药项目，支撑生态旅游产业的锦苑盘谷山庄、五洲（万国）生态度假酒店、禹龙晨昇大酒店等重量级的客商都是我们通过西洽会引进的。实践证明，西洽会在促进我县引进资金、技术和人才，带动企业落户柞水，为柞水经济社会的发展方面发挥了举足轻重的作用。同时，通过不断地组织参加西洽会，相关部门学习了外地策划项目、推介项目、争取客商的成功经验和积极的工作态度，达到了学他之长、补己之短、开阔眼界、增长能力的又一目的。但与此同时，由于西洽会举办次数较多，个别镇和部门对西洽会举办产生了一些消极思想，有的对招商引资工作重要性的认识还不到位，有的对招商引资工作思路不清，招什么商、如何招商心中无数；有的认为西洽会年年开，就是老一套常规工作，参办西洽会创新意识不强；有的认为西洽会只是签约、走形式，实际效果不大；有的认为西洽会是招商局一家的事，与己无关，对西洽会筹备工作被动应对。对这些消极的思想，我们要结合作风学习教育活动，认真查找存在的问题，努力加以整改。
各镇、各部门务必高度重视西洽会参会工作，进一步提高参加西洽会的积极性、主动性，克服厌战畏难情绪，抓紧时间，加快进度，认真做好西洽会的各项筹备工作。
二、明确任务，精心策划，切实做好各项组织筹备工作
各镇、各部门要围绕市上确定的各县区集中签约项目引资额不低于60亿，其中合同引资不低于40亿，协议项目不低于20亿，保证有两个10亿元以上合同项目和境外邀请客商不少于30名，境内客商邀请不少于60人的目标，以及杨市长在2月9日会议提出的鼓励引进产业项目和外地项目，限制引进污染项目和高耗能项目，禁止引进资源开采项目和地产开发项目的要求，突出项目准备、招商引资、投资促进、组织布展、客商邀请等五大重点，进一步细化工作方案，分解工作任务，把各项工作落实到部门、落实到人员、落实到时间、节点，有力、有序、有效地推进各项筹备工作。
一是做好项目签约工作。项目是我们参加西洽会开展招商引资工作的主要载体。前面县招商局通报的西洽会上拟签约项目，请各相关单位认真予以落实，各镇各部门要进一步与客商进行沟通对接，确保项目如期得到签约。项目办要认真组织实施好大会项目的签约活动，努力提高西洽会项目招商引资履约率和引资规模，对于今天会上各部门提出的项目谋划及会后上报的项目务必于2月底前完成核实和签约准备工作，确保我县招商引资60亿元目标任务的如期实现。
二是做好招商引资工作。招商引资是发展经济的战略性决策，发展既要激发内力，又要借助外力。要实现我县经济的跨越发展，必须要有大投入，大投入必须要大招商、招大商。决定一个地方发展水平的是生产要素的聚集程度，而聚集程度的大小则取决于招商引资的力度。实践一再证明，凡是招商工作成绩突出的，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。各镇、各部门一定要站在强化本地经济发展后劲的高度，围绕我县确定的发展思路，围绕柞水的资源禀赋、区位优势和生态环境，依托资源确定项目、优化产业选准项目、培育产业包装项目，发挥企业在招商引资工作中的主体作用，有目的地选择与之相关联的大型企业，寻找大的投资合作伙伴，千方百计吸引战略投资者到我县投资兴办无中生有、有中选优的大项目，促进企业生产规模的迅速扩大和产品延伸的步伐加快。县招商局、各部门要积极行动起来，抓住西洽会前的招商黄金机遇，对刚才汇报的已经谋划好的项目和招商局、项目办提供的招商线索主动出击，叩门招商，绝不能在家坐等。3个园区要保证有单个投资在10亿元以上的产业项目、各镇各部门要保证有2个以上投资额为1亿元以上的项目，这一目标任务将纳入全年的招商引资工作考核。
三要做好投资促进活动。目前市团初定了6场重大的投资促进活动，省市共有5场次的集中签约活动，根据市团要求，我县必须参加，因此，投资促进活动十分繁忙，有些可能出现重叠等情况，各承办单位要从细节入手，完善工作方案，做好前期筹备。县招商局要认真组织我县招商项目推介会，汇总市县关于促进陕南循环发展的鼓励措施和优惠政策，形成宣传材料，为项目企业招商创造商机，并于3月15日前将投资促进活动方案报县政府办。在西洽会期间，要主动出击，登门拜访，接触洽谈，建立广泛联系，扩大招商引资成果。投资促进活动由招商局全权负责，相关部门积极配合，确保各项活动圆满成功。
四是做好会场布展工作。布展是县域经济、文化、科研、人文资源的综合体现，对于吸引客商具有广告效应。今年西洽会布展有较大变化，主要是展示县域经济特色的最具有代表性的图片、实物样品、模型、模具等，给我县的布展工作提出了新的更高的要求。整个布展工作由县经贸局全权负责，认真组织实施，相关部门积极配合，除安排有代表性的企业携带精品实物做样品外，还要运用声光电等高科技手段进行特装，展示我县的主题特色，把我县最具代表性的企业、产业、成就、特色展品，进行高水平、高质量的展示，达到大气、特色、创新、实效的布展要求。
五是做好客商邀请。在这里需要说明的是西洽会市团要求我县邀请境外客商30名、境内客商60名，具体是各镇邀请境外客商不少于2名,境内客商不少于3名,各部门邀请境外客商不少于1名,境内客商不少于2名；境外客商邀请的重点是港澳台地区，境内客商主要是国内500强企业和行业100强企业，争取更多的国内投资商、投资促进中介机构参会。总的要求是，要有目标、有针对性地邀请有合作意向、有实力的客商，避免滥竽充数，更要注意避免没有经济实力的假商、以及只占资源不开发的二道贩子，为今后的大项目策划、包装提供条件。请各镇、各部门将邀请名单于3月15日前报县招商局。
三、夯实责任，密切配合，确保本次西洽会圆满成功
（一）加强领导。为了确保这次西洽会能够圆满取得实效，我们已下发了实施方案并成立了领导小组，由林县长担任组长、姚部长和我任副组长，各有关部门为成员单位。十六届西洽会办公室设在县招商局，具体负责办公，各成员单位要确定一名领导负责协调推进工作，指定一个内部职能部门承担西洽会任务，并确定一名干部任联络员。领导、部门及人员名单今天下午报县招商局。
（二）各负其责。整个活动由县招商局牵头，项目组由发改局负责，布展组由经贸局负责，宣传信息组由宣传部负责。各镇、各部门要主动沟通，加强协调，积极配合，共同做好西洽会的各项筹备工作。每周各个工作组的负责单位必须以书面材料向领导小组办公室汇报一次工作的进展情况。县招商局每周定期编发一期简报，将各组工作开展情况报告市十六洽办公室，并抄送领导小组各成员。县政府每半月召开一次进展工作协调推进会，督促相关各成员单位工作进展情况，解决协调存在问题。
（三）真抓实干。距西洽会开幕只有不到60天的时间了，时间很紧，准备工作刚刚开始，任务相当繁重。各牵头部门要把工作任务细化到人，倒排工作日程，逐一落实，确保把各项工作落实到人、到位。各部门要齐心协力，相互支持，切不可制肘、扯皮、推诿，人为的出现失误。三个组的工作实施方案和阶段性工作计划本周五前报县政府办和招商局，县政府办和招商局要按照工作计划进行督促检查，并将检查情况在简报上进行通报。
同志们，天时人事日相催，新年要有新作为。全力备战西洽会，刻不容缓，时不我待，希望同志们以更加饱满的热情，更加务实的作风，认真做好参加第十六届西洽会的各项筹备工作，力争今年招商引资工作取得丰硕成果。
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