(2011年7月11日)
同志们:
我就全县农村经济工作讲几点意见。
今年以来,在各级各部门的共同努力下,我县农村经济保持了健康、快速的发展态势。一是农村经济持续增长。上半年,农作物播种面积稳定在13.6万亩,夏粮总产量达到2.2万吨;发展种植烤烟4121亩、商品蔬菜1.9万亩、中药材6710亩、桑葚1100亩;完成板栗核桃建园9000亩。预计元至6月份,全县实现农业总收入4.65亿元,农民人均现金收入2504元,同比分别增长27.5%、22.8%,基本实现了双过半目标。二是畜牧产业率先发展。以一村五场十小区建设为重点,大力调整畜牧产业结构,转变养殖方式,新(续)建畜禽养殖示范村4个、示范小区16个,发展大场大户338户,养殖总量达到140万头(只)。三是基础设施全面加强。累计建设基本农田8800亩、发展节水灌溉1600亩、新修加固堤防11公里、治理水土流失面积70平方公里、解决人饮困难6520人;启动了3个整村推进连片开发扶贫重点村和7个新农村示范村建设,完成了1100户4400人移民搬迁安置的摸底、选点、规划等前期准备工作。四是园区建设蓬勃发展。大力推进中坪、街垣等六大农业示范园区建设,不断提升农业产业化经营水平,带动农民增收致富。五是生态环境大幅改善。实施重点工程新造林2.4万亩,重点区域绿化1900亩,全民义务植树55万株。
下半年,各镇各部门要以新农村建设为统领,以扶贫移民开发为支撑,以农民增收为目标,促进农业产业化发展、农民持续增收、农村繁荣稳定。重点做好以下几方面工作:
一、认真抓好农业生产,进一步为农村繁荣奠定基础
一是抓好农业生产。抓好秋粮作物的播种和田间管理,确保全年粮食总产达到4万吨以上;抓好38万亩绿色无公害农产品生产管理和技术指导工作,完成3000亩设施蔬菜、10万袋食用菌建设任务;加大无公害农产品认证、基地认定、商标注册和地理标志保护力度,提高认证产品标识的购买率和加贴率,强化农产品质量监管,打造柞水特色农产品知名品牌。二是抓好畜牧生产。围绕千户百万只土鸡和百户十万头生猪项目,抓好20个标准化畜牧小区建设,做好畜牧企业的技术指导和生产服务工作,加快牲畜添槽补栏进度,确保全年畜禽养殖总量达到200万头(只);要以一村五场十小区为重点,加快良种繁育体系建设,提高我县畜禽良种繁育和资源保护开发利用能力。三是抓好林业生产。抓住我县被列为省级农业综合开发示范县的机遇,重点抓好乾佑镇七坪流域核桃产业开发工作,秋季完成核桃建园2000亩、补植补造200亩、科管2000亩;围绕核桃、板栗基地县建设,实施标准化建园6000亩、综合科管12万亩;开展好S102省道小岭至凤凰段重点区域绿化补植补造工作,完成工程造林4万亩和义务植树60万株。四是抓好药业生产。在狠抓中药材田间管理的基础上,进一步加大工作力度,组织发动群众,建设猪苓基地2500亩,发展草本中药材种植4000亩,确保年度任务超额完成。五是抓好科技服务。各涉农部门要结合群众观点群众立场主题活动,选派技术人员,深入基层开展农业生产服务工作,要真正做到进村入户到企业,全方位进行技术指导,帮助企业和群众研究解决实际困难,并积极组织进行农业技术和科技培训,提高农民群众的生产技能和科技知识,达到推动农业生产的目的。
二、突出抓好特色产业培育,形成具有柞水特色的农业产业带
一是抓好特色水产养殖。以黄辣丁、虹鳟鱼和大鲵为主要品种,加大扶持力度,强化技术服务,指导金井渔业有限公司、陕西秦巴水产养殖有限公司等企业做好养殖场建设和引种、育苗、生产、防疫等工作,带动全县新发展水产养殖大户10户以上,养殖面积新增120亩。二是抓好特色畜禽养殖。今年,我县在营盘、石瓮、红岩寺等镇新发展了几个芦花鸡、野鸡等特色养殖场,上半年已经购置投放了一批鸡苗,县畜牧部门和相关镇要加强技术指导,全方位做好协调服务工作,如果示范养殖成功,将逐步在全县进行推广,引导群众发展畜牧产业。三是抓好桑葚产业开发。春季,在农业部门和相关镇村干部群众的辛勤努力下,全县发展了桑葚示范种植基地1100亩,下半年要重点做好生产管理和补植补造等工作,确保基地建设成效。同时,要以陕西亚飞实业有限公司为龙头,加大桑葚产品开发力度,延长桑葚产业链,提高产品附加值。四是抓好花卉产业开发。一方面要加大扶持力度,按照企业+基地+农户的发展模式,组织引导农户发展花卉种植,壮大花卉产业规模;另一方面依托我县野生藤本蔷薇分布广、品种多、数量大的优势,积极开展野生藤本蔷薇品种嫁接改良实验,研发推广切花月季新品种,打造特色花卉品牌。
三、重点抓好农村基础设施项目建设,不断改善生产生活条件
一是抓好移民搬迁安置项目。前阶段,我们已经完成了搬迁户摸底核查、集中安置点选址等工作,并且召开了会议,下发了《十年规划》和《2011年工作方案》等文件,进行了全面的安排部署。下阶段各镇各有关部门要加大工作力度,强化协调配合,尽快完成集中安置点规划设计、土地征用、建房手续审批等准备工作,力争7月底之前全面启动建设,确保1100户4400人移民搬迁安置任务按时完成。二是抓好新农村建设项目。7个新农村示范村的重点项目建设计划已下达,相关镇和县直责任部门要高度重视,严格按照进度要求和建设标准,统筹做好基础设施建设和产业开发各项工作。可以把新农村建设和移民搬迁安置工作相结合,加大资金投入量,高标准建设新农村。三是抓好整村推进连片开发项目。今年我县启动了四新村、沙沟村和荫沟村等3个整村推进连片开发扶贫重点村项目建设,上半年,进展情况较好。下半年,各责任单位要再添措施、再夯责任,进一步加快建设进度,11月底之前完成民居改造、环境整治、基础设施建设和扶贫产业开发等工作,力争把这3个村建设成为全市的样板。四是抓好县城供水和桃园蓄水项目。当前正是主汛期,要在确保防汛安全的前提下,督促各施工企业加快施工进度,力争两个项目10月初全面竣工并投入运营。五是抓好农田水利建设项目。新建改造基本农田2000亩,发展节水灌溉1500亩,治理水土流失面积40平方公里,建成农村安全饮水工程22处,确保年度目标任务圆满完成。六是抓好农村能源建设项目。下半年要建成农村户用沼气400口,小区联户沼气5个,大型沼气2个,太阳灶686口,节柴灶3300口。
四、扎实抓好减灾防灾工作,确保农业安全、农村稳定
一是抓好松材线虫病防治。县林业局要认真总结国省专家就我县松材线虫病防治工作提出的意见和建议,结合我县实际,尽快修改完善《柞水县松材线虫病防治三年工作方案》,上报省市批复后组织实施,全面做好各项防治工作,有效控制松材线虫病的传播蔓延,力争拔除营盘等今年新发生的疫点。二是抓好防汛减灾。目前,正处在主汛期,防汛任务十分艰巨,各镇各有关部门一定要高度重视,务必把防汛防灾工作做实做细做好,确保汛期安全。县水务局要抓好河道清理整治,确保行洪畅通;严禁大型机械下河采砂、施工建设,确保生命财产安全;加强橡胶坝等重点水利设施管理,防止溺水事件发生。同时,进一步完善村级防汛预警系统,提高雨汛情传递速度,增强基层山洪突发灾害应对能力。三是抓好动物疫情。夏秋季是动物疫情的高发期,县农业局要指导畜禽养殖企业和养殖户做好疫病防治工作,建立完善免疫档案和防疫基础设施,科学开展强制免疫和程序化免疫。各镇要切实担负起动物疫病防控职责,紧紧抓住免疫、监测、疫情报告、安全监管等重点环节,全面落实各项综合防控措施,确保不发生重大动物疫情。