关于印发《柞水县2016年安全生产月活动

柞安委办发〔2016〕4号  

各镇安委会、乾佑街办安委会，县安委会各成员单位：

现将《柞水县2016年“安全生产月”活动实施方案》印发你们，请结合实际,认真组织实施。

柞水县安全生产委员会办公室

2016年5月13日

柞水县2016年“安全生产月”活动实施方案

为牢固树立安全发展观念，提升全民安全文明素质，进一步增强全社会安全意识，推动全县安全生产形势持续稳定好转，按照《商洛市安全生产委员会办公室关于印发2016商洛市“安全生产月”活动实施方案的通知》(商安委办发〔2016〕25号)要求，结合我县实际，制定柞水县2016年“安全生产月”活动方案如下：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于安全生产系列讲话精神为指导，认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步巩固和深化安全生产“三基、三化”成果，突出以强化安全发展观念、落实安全生产责任、传播安全法治文化、普及安全生产知识、曝光安全生产隐患为重点，通过专题活动、集中宣传等形式，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引领，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展“安全生产月”宣传教育活动，推动党委政府、各行业部门和各生产经营单位增强安全生产“红线意识”，为全面落实安全生产责任、有效防范和坚决遏制生产安事故、促进全县安全生产形势持续稳定向好提供强力思想舆论支撑。

二、活动时间

全县安全生产月活动时间为6月1日至6月30日；安全宣传启动日为6月1日；安全宣传咨询日为6月16日。

三、活动主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质。

四、活动内容

（一）着力抓好四个重点内容的宣传

1.抓好安全发展观念的深入宣传。继续深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示和讲话精神，积极传播各级党委和政府的安全生产声音，广泛宣传阐释“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产红线意识，把安全发展观念与创新、协调、绿色、开放、共享五大理念有机融合，在全社会凝神聚气，形成共识，营造安全生产良好氛围。

2.抓好安全生产法律法规的宣传。要继续深入企业宣传新修订的《安全生产法》，以分批培训、集中学习等方式使企业员工熟练掌握《安全生产法》内容；制定即将出台的《陕西省安全生产条例》宣传计划，在县电视台开设专题、专栏集中宣传报道；深入企业开展专家解读、政策宣传，推动企业和社会熟悉安全生产法律法规。

3.抓好企业安全生产主体责任的宣传。各镇办各成员单位各企业，要结合《柞水县安全生产委员会关于深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的通知》（柞安委会发[2016]3号）要求，广泛深入开展宣传活动。各负有安全监管职责的部门要利用安全检查、安全督导督查等时机，开展企业安全生产主体责任的宣传，重点宣传企业落实主体责任的重要性、主要内容和要求；各企业要通过各层次会议、培培教育、张贴安全责任图、知识竞赛等方式，重点宣传企业安全生产主体责任的内容、安全制度规程、企业主体责任“五落实、五到位”内容及重点环节、重点岗位的安全责任。

4.抓好安全生产知识、常识的宣传。要充分发挥新媒体的作用，加强对与人民群众生产生活息息相关的道路交通通行安全、人员密集场所消防和防踩踏、职业病辨识和防治，烟花爆竹储存和燃放、城市燃气安全使用等知识常识的宣传。

（二）着力开展十项重点宣传活动

1.开展安全生产月启动活动。6月1日是全省“安全生产月”启动日，届时县政府领导将在柞水电视台发表“安全生产月”活动电视讲话，对全县开展“安全生产月”活动进行再动员部署；各镇办、各部门、各生产经营单位也要结合各自工作，召开“安全生产月”活动动员会，对2016年“安全生产月”主要活动进行全面集中安排。

2.开展“领导谈安全”活动。县安委办将组织各镇办、相关行业主管部门和企业主要负责人围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神和市、县安全生产重要决策部署，立足落实安全责任、推动依法治安、普及安全知识、提高安全素质，组织各单位各企业负责人在《陕西日报》“领导谈安全”栏目、《商洛日报》“安全生产聚焦”栏目、三秦都市报（商洛版）“生产安全在商洛”栏目刊发署名文章，在县电视台谈认识、谈体会。

3.开展安全生产宣传咨询日活动。各镇办、各成员单位、各生产经营单位要按照本通知的统一部署，同时举办咨询日活动。6月16日，各镇办在政府所在地、企业在厂部、县安委会成员单位在乾佑街及迎春广场开展以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的安全生产宣传咨询日主场活动。各镇办、各成员单位、各生产经营单位要充分运用平面媒体、移动媒体、网络等平台，广泛进行安全生产宣传，开展安全生产宣誓、安全生产书画展示、安全文艺节目展演、播放安全生产公益宣传短片等活动，拓展宣传范围、提升宣传力度、增强宣传深度，强化全社会安全意识，营造良好的安全舆论氛围。

4.举办“守护生命”安全知识大赛。以镇办、行业监管部门和企业为单位，组织安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工，以强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，学习贯彻相关法律法规为重点，结合“安康杯”知识竟赛活动，积极开展有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等安全知识竞赛活动。

5.开展安全警示宣传教育活动。县安委办将围绕“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”，选取近年来安全生产领域发生的典型安全事故案例，在全县安全生产重点地域、重点行业企业和城区，开展安全生产警示教育活动，通过举办图片展、宣讲会、事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式，对发生的事故进行深入剖析，深刻反思，总结教训，举一反三，树立“居安思危、长治久安”的安全观念，不断增强广大干部职工的安全责任意识，提高防范意识和能力。

6.开展群众应急体验训练活动。各镇办、各成员单位、各重点企业，要突出社区、村镇、校园等重点，积极组织群众开展黑暗烟热环境逃生、防火灭火、高空缓降逃生、防滑避险、交通事故、洪涝灾害、外伤急救等自救、互救体验训练活动，提高社会公众应急处置能力。

7.开展“安全随手传”宣传活动。县安委办将充分发挥微信传递迅速、趣味性强的特点，在“安全生产月”期间编发安全知识常识、拍摄安全宣传活动图片等进行微信安全传播。各镇办、各成员单位和各企业也要动员组织企业员工、社会公众查找身边的不安全行为并上传至全省“安全生产月”活动官方网站、微信公共平台，全省“安全生产月”活动官方网站对公众关注度高的隐患发现者将给予奖励。

8.开展安全宣传“三进四送”活动。积极开展“送视频、送法规、送图册、送读本”活动，推动安全宣传“进企业、进社区、进学校”，督促企业自觉落实安全生产主体责任；各级各部门要组织安全生产宣传志愿者，以发资料、送挂图、讲安全等方式，深入社区宣传安全知识，提高社区居民安全生产知识知晓率、参与度和自救自护能力；开展“火灾或地震疏散逃生演练”、“安全漫画比赛”、“安全知识进学校”等安全文化教育活动，培育中小学生从小注重安全的良好习惯。

9、开展企业领导班子谈心活动。县政府各负有安全监管职责的部门组织对系统所辖重点企业领导班子开展谈心对话活动，推动把企业安全生产主体责任层层落实到岗到人，着力解决“政府急、企业疲”，安全生产工作在企业严不起来、落实不下去的问题，推动健全企业安全生产主体责任体系，切实将“企业安全生产主体责任落实年”活动引向深入，确保企业安全发展。

10、积极配合省市开展专家调研督导活动。根据省市安排，集中一个月时间，按照条块结合的原则，组成安全生产调研督导组，突出非煤矿山、尾矿库、煤矿、液氨使用、民爆烟爆、交通运输、建筑施工、公聚场所等重点行业（领域），深入企业一线开展辖区、行业安全生产调研督导，促进安全生产形势稳定好转。县安委会相关成员单位要抽调分管安全领导和业务骨干，积极配合、参与省市开展专家调研督导活动。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。县安委会成立“安全生产月”活动领导小组，县委常委、副县长王晓彬任组长，县委宣传部、文广局、县公安局、县安监局负责人为副组长，县安委会成员单位负责人为成员，领导小组办公室设在县安监局，县安监局副局长冯有波兼任办公室主任，负责具体活动的组织、协调和开展。各镇办、各部门和单位要按照全县的统一部署，认真谋划，确保本辖区、本行业、本单位“安全生产月”活动有序开展。

（二）紧扣主题，服务大局。各镇办、各部门、各企业要充分运用报刊、广播、电视等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播等阵地，采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲竞赛、安全知识竞赛等多种形式，面向社会、面向基层，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让安全发展的科学理念、安全生产法律法规、安全发展的科学内涵和安全生产理论体系深入人心，推进安全生产与经济社会协调发展上迈出新步伐。

（三）创新方式，注重实效。各镇办、各部门和各企业要立足各自安全生产实际，突出宣传重点，丰富宣传内容，创新宣传形式，开展有特色、通俗易懂、喜闻乐见的安全宣传活动，使“安全生产月”活动氛围浓厚、效果明显。

（四）及时总结，加强考核。请各镇办、各成员单位明确一名“安全生产月”联络员，于“安全生产月”期间每周四下午16：00前将本辖区、本部门的活动信息发至县安委办邮箱。各镇办、各成员单位于5月25日前以文件和电子文本两种方式将“安全生产月”方案和总结报送县安委会办公室。

联系人：丁军

联系电话：13992481078传真：4341373

电子信箱：393244208＠qq.com

附:2016年全县“安全生产月”活动考核评分表（已失效）

抄送：市安委会办公室。

县委办，县人大办，县政府办，县政协办。

各生产经营单位。

柞水县安全生产委员会办公室              2016年5月16日印发