发展农村专业协会是提高农民组织化程度、推进农业产业化进程、建立现代农业的必然要求，也是推动农村经济发展的重要组织形式，它对于提高农业综合效益，发展一村一品，促进农民收入持续快速增长具有重要的作用。
一、发展现状
我县农村专业协会始兴于80年代初，经过二十多年的发展和壮大，全县农村专业已达52个，吸收会员2530人，有效带动了一村一品发展，促进了农民增收致富，推动了地方经济发展。我县农村专业协会主要分布在乾佑河、社川河流域，北线金井河流域相对较少。从发展模式上分，目前主要有五种：一是公司+农户模式，二是支部+协会+农户模式，三是协会+农户模式，四是协会+公司（基地）+农户，五是协会+合作社+农户模式，其中协会+公司（基地）+农户模式是推动农业产业化经营最有效的组织形式。从产业分类上看，种植业占40%，养殖业占30%，服务业占20%，其他行业占10%；农业产业占较大比例。从服务方式上看，有技术服务型、经济实体型、技术合作推广型、经济服务型、加工服务型，发展较好的是技术服务型和技术合作推广型。从运作机制上看，协会+合作社的模式机构健全，运作规范，产生的效应和带动作用比较明显，如马房湾土种鸡养殖协会，做到了会员入股、分散养殖、产品统一价格、统一销售、统供饲料、盈利分红六统一。从组织领办方式上看，我县所有农村专业协会都是农民自己领办的。从服务范围上看，跨镇的有2个，跨村的有5个，其余全是以村为单位。从效益上看，技术服务型和技术推广型效益明显，带动作用较大，能够形成产业链，生产、加工、服务、销售基本上一条龙，会员不担心产品销路，没有后顾之忧。
我县农村专业协会主要呈现三个特点：一是组织类型多样化。多数主要依托当地农村丰富的资源，依托当地发展优势，确定自己的主导产业，然后组建协会，扩大生产，组织发展。在组织方法上，表现出多部门、多类型、多层次建立的特点，特别县级农口部门，根据市场需求和国家对农业政策的倾斜扶持，引导龙头企业、经营大户、农村致富能手，牵头组织建立农村专业技术协会，体现了企业带动、能人带动、大户带动、科技带动的战略。二是产业种类多样化。从目前我县农村专业协会生产的产品上看，产业选择各不相同。每个协会都有自己的优势产业，支撑着协会的不断发展壮大，主要有豆制品加工、农家乐服务、畜禽养殖（猪、鸡、兔）、农业特色种植（烟、药、菜）、林果业科管（板栗、核桃），形成了一村一品，拓宽了产业市场和领域。三是坚持农民自愿、民主管理的运行机制。在不改变农户家庭联产承包经营制度的前提下，坚持经营自主、入会自愿、退会自由。在内部实行民主管理，会员是协会的主人，协会与会员共同发展，解决了一家一户做不了、做不好的事情。
全县农村专业协会的社会效益主要体现在五个方面：一是推动了农村经济发展。在各类协会的积极作用下，全县已建成6个农家乐旅游接待村、30个劳务输出村、3个豆制品加工村、5个特色农副产品加工包装村等60余个特色专业村，生产专业化、经营规模化的农村经济新格局已初见成效。二是提高了农业生产组织化程度。农民按市场需求培育和发展产业，政府主要引导和服务，如马房湾养鸡协会就是由五位在外打工的农民，利用掌握的市场信息和在外学到的技术自发组织建立的，为培育和发展产业搭建了有效载体。三是成为科技成果转化的加速器。如清水村的西洋百合种植协会，通过示范种植、推广，从当初引进栽植的100亩西洋百合发展到现在的1200亩，生产规模和经济效益稳步提升。四是提高了农产品市场竞争力。协会通过能人带动、生产大户带动、经济实体的带动，产品能够批量生产，形成规模和市场，使更多农户得到稳定的收入。五是有效增加农民收入。公司＋协会＋基地＋农户等利益联动机制已经形成，农业生产组织化程度明显提高，带动了1.2万农户从事农产品加工，2.4万农户从事中药材抚育种植，农业链条不断延伸。
二、面临的困难和问题
农村专业协会是市场经济条件下的产物，就整体而言，我县农村专业协会的发展还很不平衡、很不完善，也面临许多困难和问题。
1、政策扶持不到位。农村专业协会是农民自愿联合、自我服务、自我管理的合作经济组织，以民办、民管、民收益为主，不具备法人主体和资格，政府扶持的主体到不了协会，财政投资、土地等扶持跟不上，协会只有靠自身发展。
2、产品质量满足不了市场需求。协会生产的产品大多是分户生产，资金短缺，新品种、新技术引进少，生产技术落后，科技含量低，加之信息落后，专业人才缺乏，难以形成品牌。
3、生产规模小，组织化程度低。从我县目前农村专业协会发展的产业规模化上看，生产规模都较小，不能形成品牌，进入市场的组织化程度低。
4、运行机制不够健全。协会的运行机制仅靠章程约束，制度不够健全，管理松散，大多数讲的是诚信意识、服务意识，缺乏有效的监督机制和保护机制，在发展上缺乏前瞻性。
5、人才短缺、智力投资不足。农村专业协会的发展只靠生产大户引导、能人带动，仅是一些农村的乡土人才，缺乏专业型、管理型、技术型人才，发展产业必须从外地聘请技术员进行引导、示范，没有自己的专业技术人员。
三、对策与建议
发展农村专业协会是充分发挥农村资源优势，培育和发展区域特色产业，实施一村一品工程，创新经济增长方式，促进农民增收，带动区域经济快速协调可持续发展的重要举措，也是提高农民科学文化素质的重要平台。各级各部门应采取有效措施，加强引导，规范管理，积极扶持，促其健康快速发展。
（一）正确引导，积极推广。应坚持入会自愿，退会自由和民办、民管、民收益的原则，围绕产业发展组建专业协会，切忌建立徒有虚名，不发挥作用或无产业支撑的空壳协会。在启动期间，相关业务部门应采取政策引导、行政推动相结合的办法，把协会扶上马、引上路、送一程，充分发挥协会作用和服务功能。
（二）政府扶持，民办公助。农村专业协会是民间经济组织，其发展离不开政府的引导和帮助。一要给政策扶持，尽快配套出台与农业产业化龙头企业相当的配套政策，扶持有特色产品的协会做大做强。同时，要在银行贷款、税收、价格、土地使用、市场设施等方面给予实质性政策扶持，以保障协会稳步发展。二要给经济支持。协会在建立初始发展阶段，常常遇到资金不足问题。应协调金融机构及有关部门给予必要的信贷资金和物力支持，支持协会正常运转、逐步规范。三要给项目扶持。对协会开发的新产品、新工艺及引进的新项目，各对口主管部门尽可能将项目列入发展计划，项目争取、人才吸引、技术培训、产品认证、市场准入等方面给予政策倾斜，以保护还处于弱势地位的新型组织。
（三）科技投入，智力支持。由于自身技术力量、市场信息、组织经营管理等方面所限，各镇及部门应给农村专业协会提供组织管理、经营管理的指导，以提高其管理水平；要在搞好会员、农民技术骨干培训的同时，搞好协会带头人的技术培训，不断提高科技素质；要在推广应用新技术、新成果以及生产、销售、市场信息、市场开发等方面提供帮助与指导。科技部门应把协会作为下派科技特派员的重点对象，通过具体的技术、业务指导和智力投资，促使农技协不断发展壮大。
（四）提高质量，打造品牌。一要支持专业协会发展新产业，开发特色产品，延长产、供、销一体的产业链条，提高产品质量，打造特色品牌。二要在市场准入、商标注册，产品认证等方面给予一定的支持。鼓励龙头企业发展订单农业，采取保护价收购、股份合作、利润返还等多种利益联结形式，与协会结成利益共享、风险共担的经济利益共同体。三要加强农产品质量安全管理，按照安全、优质、环保、高效的要求，大力发展绿色无公害农产品，提高产品质量，扩大生产规模，以提高产品市场占有率。
（五）规范管理，完善机制。对专业协会进行分类，明确不同类型协会的主管部门，承担起管理、指导的职能。引导协会建立和完善内部民主管理制度和利益分配机制，真正实现会员的自主经营、自我管理，让会员真正成为协会的主人。同时要引导协会注册登记，增强协会发展意识，完善服务功能，规范管理，确保协会工作健康运转。