2013年一季度重点项目建设进展情况通报

第7期

柞水县人民政府督查督办室            2013年4月24日

2013年一季度重点项目建设进展情况通报

近期，县政府督查室组织相关部门对全县重点项目建设情况进行了实地督查，现将具体情况通报如下：

一、项目建设整体情况

今年全县共安排重点建设项目88个，年度计划投资54.11亿元。截止目前，已开工项目75个，开工率85.23%，共完成投资15.21亿元，占年计划的28.11%，尚有13个项目未开工。按投资情况和形象进度看，除正常进度外，有以下几种类型：

（一）建设进度较快的项目（共16个）

建成投产的项目（共3个）：年产6000万块空心砖环保型隧道窑建设、板栗苞壳栽培食用菌及加工、铁尾矿烧结砖生产线建设等。

完成整体进度40%以上的项目（共13个）：

1.柞水同兴轧钢，目前已完投资1.72亿元，完成313米的棒材主生产线厂房和成品库建设，设备已全部运输到位，正在进行安装。循环水池，配电室，煤气发生炉已完成基础施工。

2.200万吨钒钛磁铁矿采选，今年完成投资3500万元，累计完成投资2.75亿元，球磨设备已全部安装到位，4公里的皮带廊正在进行安装，钛选厂正在进行地基平整，磁选、浮选设备已订购，尾矿库坝体已完成标高20米。

3.下梁1亿块尾矿烧结砖项目，完成投资2100万元，完成入场道路硬化、120米的隧道窑主体工程建设，钢结构厂房和主生产线正在安装，制作了110辆窑车，变压器、制砖机等设备已订购。

4.柞水县汇生源现代农业园区建设，完成投资1300万元，生猪饲养量10000头，（其中生猪存栏5000头、出栏3000、仔猪存栏2000头），发展以食用菌为主的无公害蔬菜生产500亩。

5.县城污水管网、乾佑街改造及小巷硬化工程，完成投资960万元，目前乾佑街人行道改造已完成管道埋设和石材铺设，正在进行地下线路铺设工作。

6.县城供水管网改造工程，完成投资1370万元，目前沿乾佑主街管道改造已全面到位，完成总工程量的80%。

7.农村饮水安全工程，完成投资600万元，目前已完成张坪、四新、下梁、红岩寺等4处饮水工程，中坪等17处饮水工程正在进行，完成总工程的40%，共解决不安全饮水人口12989人。

8.小岭镇大西沟矿山道路改造工程，完成投资500万元，目前已完成路基处理5.5公里。

9.教育配套设施建设工程，完成投资800万元，目前曹坪镇、蔡玉窑镇、丰北河镇、石瓮镇等4所中心幼儿园主体已完工，黄金中学、瓦房口中学宿舍楼正在进行主体施工，凤镇中学、杏坪中学、下梁中心校塑胶体育场正在进行基础处理。

10.电信基站及光缆光网宽带入村工程，完成投资688万元，目前已建成C网基站4处，布放光网用户1800信息点，新布环网光缆70皮公里。

11.家福乐新城物流中心，完成投资2500万元，主体已完工，正在进行外装修。

12.陕南移民搬迁各镇集中安置点工程，完成投资5407万元，启动建设移民点18个，房屋主体建成72户、在建393户，基础完工286户，基础在建260户。

13.万亩金银花种植加工基地建设，完成投资460万元，已完成树形金银花种植50亩，建成600平方米育苗大棚及300平方米简易库房、1200平方米加工车间、300平方米检测化验室综合办公楼，安装了锅炉、烘干设备，厂区围墙、水、电、道路硬化、排污等基础设施建设全面完工。

（二）投资及形象进度未达到30%的项目（共13个）

因资金严重不足，影响建设进度的项目（共5个）：

1.九间房门子沟石萤矿扩能项目，此项目为续建扩能项目，总投资为3000万元，自2012年开工建设以来共完成投资800万元，由于资金短缺，今年确定的建成日处理300吨生产线一条，目前只是进行矿山建设，生产线建设未开工。

2.岭南学生社会实践基地建设项目，此项目为续建项目，2011年开工建设，2012年底完成一号酒店主体、商业街及水堤景观建设。项目建设计划投资3亿元，由于融资困难，三年来共完成投资4000万元，今年确定的完成饮食一条街的装修、美化，三套酒店的主体建设及内外装修，完成二期五栋酒店的基础建设和河堤景观建设。目前尚在进行一号酒店主体、商业街装修，其它均未动工。

3.卉丰扶贫现代农业产业园区建设项目，计划投资1500万元，新建规范化花卉种植和生猪养殖园区300亩。由于资金不足，目前仅完成投资400万元，只完成园区“三通一平”及露天种植龙柳50亩。

4.丰北河五味子科技示范基地建设，计划投资1000万元，新建五味子种植示范基地500亩，野生科管1000亩，蔬菜500亩。资金链出现问题，截止目前仅完成投资100万元，完成租地200亩，种植五味子180亩，修建护栏800米。

5.盘龙生态产业园标准化厂房建设项目，计划投资7200万元，建设标准化厂房56640平方米、综合服务楼2000平方米，以及附属配套设施，2012年完成了厂房基础平整、河堤建设，共完成投资400万元，目前该项目还在做主体建设准备工作。

因土地征迁及手续报审问题，影响进度的项目（共8个）:

1.大西沟800万吨菱铁矿采选，计划完成投资3.5亿元，启动移民搬迁、矿山剥离及尾矿库建设。因土地预审难度大，目前尾矿库可研、初步设计等前期手续办理工作缓慢，150户搬迁群众迁不出,导致尾矿库建设未能开工，矿山剥离，正在进行，土地、林地征迁仅完成丈量，尚未征用到位。

2.万青石材厂建设，计划投资2800万元，完成建成日产2000平方米石材自动生产线和日采花岗岩石材500立方米采石场及配套设施。因占用林地未能批复，1户农户房屋征迁未到位，目前仅修矿山道路2公里，其它均未动工。

3.陕西贝恒节能建材有限公司尾矿综合利用项目，计划投资8000万元，建成厂房及生产线。因生产车间建设用地未征用到位，厂房及生产线建设未能开工。

4.陕西吉源谷生态产业园，计划投资1.3亿元，建成杜仲深加工生产线，并投入生产。厂房建设用地已到位，正在进行防洪河堤建设，基地建设用地补偿款已兑付到村组，因分配征地款时群众意见分歧较大，未兑现，企业未拿到土地，致使基地未开工建设。

5.陕西涟漪终南山矿泉水开发，计划投资2000万元，建成罐装水流水生产线1条。目前项目区内尚有3座坟未迁移到位，导致项目推进不畅。

6.安德鲁西亚度假山庄，计划投资1.8亿元，完成梅家堡一期及跳水馆和三座跨河大桥修建。一是受全国房地产政策影响，企业放缓建设进度；二是企业与两户搬迁就征迁费用未达成一致意见，目前只进行河堤景观等基础设施建设，桥梁及跳水馆均未动工。

7.体育场建设及周边改造工程，计划投资1.8亿元，启动原体育厂改造，新建高层住宅2幢4.5万平方米以及小区配套设施。因与周边部分住户未达成房屋拆迁统一意见，施工图设计未到位，目前项目没有实质开工建设。

8.五味子系列产品加工项目，计划投资1600万元，建成年产五味子系列产品1000吨，其中：五味子果酒500吨，五味子果汁饮料300吨、五味子果醋200吨。因征地工作缓慢，目前仅完成投资60万元，征用土地10亩，厂房建设未动工。

（三）未开工的项目（共13个）：

1.因土地征迁未到位影响开工的项目：旅游纪念品开发。

2.因缺乏资金影响开工的项目：凤凰古镇保护、柞水县乾源肉制品有限公司畜禽屠宰加工等2个。

3.受政策影响开工的项目：陕西麓苑公司二期建设项目。

4.因上级批复未到位影响开工的项目：省道102线石镇至石瓮段改建工程、色杏路（色河至杏坪公路）、石镇至下梁段主街连接线人行道工程、中心村基础设施建设等4个。

5.因前期工作未到位影响开工的项目：柞水县莲花山谷建设、35KV输变电、10KV网改工程等3个。

6.因设计方案调整影响开工的项目：东昇公园建设。

7.因三期建设方案未到位影响开工的项目：垃圾填埋厂工程。

二、工作要求

1.加大力度，破解征拆工作难题。一是项目主管单位要结合实际，制定具有操作性的项目征地方案，抽出骨干力量入驻项目建设现场，切实解决问题，以此推进搬迁腾地工作；二是加大施工环境整治力度，有针对性开展项目建设环境专项整治活动，依法依规对破坏项目建设和阻工闹事的行为给予有力打击和严肃处理。

2.拓宽渠道，全力化解资金短缺状况。一是包抓领导要积极协调，争取金融机构支持项目建设；二是相关部门要加大向上争资力度，充分挖掘国家和省扶助政策潜力，千方百计争取更多资金的扶持，缓解地方财政投入压力；三是由县级财政出资的建设项目，严格按照工程进度拨付资金，保障项目建设快速推进。

3.加强配合，加快项目建设进度。一是对未开工项目，责任单位要找准原因，统筹人力、物力、财力加快项目规划、审批、报批速度，缩短手续办理时间，尽早做好项目开工的各项前期工作；二是对已开工的项目，建立和完善项目建设联席会议制度，成员单位各司其职，各负其责，高效运作，及时化解矛盾纠纷，奋力加快项目建设步伐；三是对进展顺利的项目，抢抓机遇，能快则快，确保项目早日建成；四是对进度滞后的项目，抓紧制定切实可行的对策方案，倒排工期，把延误的工期抢回来，确保按期完工。五是对没有实质性进展的项目，责任单位认真分析找准原因，积极协调解决有关问题，采取果断措施，千方百计赶进度，努力推进项目建设取得实质性进展和成效。