中共柞水县委组织部2017年部门决算说明

中共柞水县委组织部2017年部门决算说明

一、部门主要职责

1、负责贯彻落实党组织工作有关路线、方针、政策，制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部、人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的规定和程序，负责全县干部工作的宏观管理。

2、对县委管理的干部和领导班子进行考核考察，提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想政治建设；办理县委管理干部的任免、审批手续；承办干部调动事宜；负责干部交流工作；负责科职以上军转干部安置工作。指导全县干部教育培训工作，对党政干部培训工作进行协调、督促和检查，并具体组织县委管理的干部和组织干部的培训。制定全县干部队伍发展规划，负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。负责指导全县的干部监督工作，督促检查贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况，受理群众举报和查办有关案件。

 3、对全县各级党的组织建设进行调查研究，提出意见建议；制定并组织实施加强党的组织建设的措施；负责指导全县农村、街道社区、机关事业单位、国有企业、学校、非公有制经济组织和社会组织党的建设工作；负责全县党员的管理、教育和发展工作；负责高校毕业生到村（社区）任职的选聘管理工作；负责指导全县党员电化教育（农村党员干部现代远程教育）工作；组织开展党建研究活动；负责基层组织队伍建设工作。

4、指导全县人才工作，推动和促进社会各类人才的成长、开发和合理配置，负责全县有突出贡献专家、专门人才和科技带头人选拔和管理工作。

5、负责年度目标责任考核指标制定和组织实施工作，提出考核结果的意见建议；负责“市考”的对接配合工作；指导全县各级年度目标责任考核工作。

二、2017年度部门工作完成情况

1.党建领航，探索“三变”改革新路径。在全市率先探索“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚工作，全市“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”现场推进会、全省深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会在柞召开，柞水县委在会上做了经验交流发言，《柞水抓党建推三变促脱贫成效显著》被《陕西脱贫攻坚》刊发交流。  

2.创新载体，集体经济实现新增长。创设“三领三定五突破”载体，充分发挥党组织引领“三变”改革作用，梨园等6个村入选市级示范村，西川等3个村成功入选省级示范村，有40个村的集体经济达到5万元以上，“三变”改革经验被《陕西日报》头版头条刊发，先后有省内外兄弟市县39批、634人来柞参观学习。
   3.“支部党日”，建立党内生活新常态。采取“传统教育+信息化手段”的形式，赋予“支部党日”新的时代内涵，推行“6+X”模式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，《柞水县开展“支部党日”活动的实践与思考》以PPT形式，在全国组织部长培训讨论会上交流发言。

4.“党建红云”，锻造智慧党建新平台。围绕“推动基层党建传统优势与信息技术深度融合”目标，整合利用手机APP、电脑端、微信、触摸屏和可视化系统，打造“五位一体”的柞水“党建红云”工程，实现党组织活动网络化、便捷化。“互联网+开启柞水党建2.0模式”署名文章被《当代陕西》刊登，在全市城市基层党建工作座谈会、全国组织部长培训交流会上作了交流。

5.严格措施，“四支队伍”管理实现新突破。创新出台了《脱贫攻坚“四支队伍”管理办法》，采取日点名、周通报、月审签、季总结的的常态督查，统筹管理考核四支队伍，有2名“第一书记”被评为全省优秀“第一书记”，红岩寺镇本地湾村第一书记张龙入户宣讲党的十九大精神，被《中国组织人事报》宣传报道。我县脱贫攻坚工作在全省市际交叉检查中名列全市第一、全省第九，并代表陕西接受了国务院巡查组的检阅。
    6.加大投入，村级活动场所展现新形象。县财政每年划拨500万元专项资金，用于村级活动场所的规范提高，今年新建9个，扩建、维修、规范提高29个，为标准化建设打下了坚实基础。
    7.“四联共建”，打造城市党建新领地。深化“四化五联”工作法，建立了2个社区党委，建起了仁和社区沙盘模型，以“四区四化同心、共建美好城市”为载体,实施“四联共建”，开展“三书一网三联”工作法，建立了“四长五员”制度，实现了社区政治功能突出化、党务工作者专业化、党组织生活规范化、服务群众精细化。

8.筑牢阵地，机关党建彰显新活力。坚持“党员活动室﹢职工活动室+会议室+廉政室+职工书屋”共建的阵地建设思路，规范阵地建设，推行“五个责任清单”制度，明确责任、细化措施，全市机关党建现场会在柞水召开。

9.评星晋级，树立“两新”党建新标杆。命名表彰了三星级党组织16个，向市委组织部推荐五星级党组织2个、四星级7个，盘龙药业党支部被评为全省首批五星级党组织。

10.强化管理，扩展“三项机制”新领域。陕西牛背梁生态开发有限公司将“三项机制”运用到非公企业管理之中，在全省抓党建促脱贫攻坚现场会上得到领导好评。

11.灵活形式，探索社会组织管理新方式。积极探索协会类社会组织活动形式，《社会组织人员高度重合现状与思考》调研报告获得省优秀理论成果三等奖。

12.现场观摩，学校党建取得新位次。全县中心学校将党建工作融入日常教学，召开学校党建现场观摩推进会，组织参会的70余名中小学校长、党支部书记、党务干部观摩学习了党建示范校的党建工作，二三季度考评名列全市先进位次。

13.整合资源，现代远程教育取得新成果。以“三学三比三争当”为抓手，扎实推进远程教育学用工作提升年活动，印制了《十九大精神集中学习记录本》，投入资金20余万元，为远教站点更换电视机70余台，创新推行“五个一”制度，《卢峰日记》《党旗映红商洛山》等3部党建专题片获全省评选三等奖，镇柞两县教学资源建设交流研讨会在柞水召开，远教工作二三季度全市排名连续第一名。

14.创新措施，助力脱贫攻坚聚集新动力。修订完善 “三项机制”实施细则，出台《抓党建促脱贫攻坚“12345”措施》，将脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部的主战场，《活用“三项机制”助力脱贫攻坚》在中国共产党新闻网刊登。

15.引进院士，筑牢才聚柞水新高地。围绕“才聚柞水、助力脱贫”主题，引进中国工程院刘加平院士等高层次人才65人，实现我县“两院院士”引进零突破。组织6类人才团开展服务活动170多场，被《陕西日报》、《中国人才网》等媒体进行报道。

16.突出主题，党建宣传再上新台阶。牢固树立大党建、大宣传理念，认真总结提炼工作中的特色亮点做法和工作成效，“柞水先锋”编发各类信息1500余条，在《中国组织人事报》等国家级媒体发稿25篇，柞水党建工作特色首次被中央电视台《将改革进行到底》节目节选，全县组织工作的社会影响力不断提高。

三、部门决算单位构成

2017年中共柞水县委组织部决算单位构成：中共柞水县委组织部

四、部门人员情况说明

组织部总编制32名，其中行政编制19名，事业编制13名；实有在职人员29人，离退休人员2人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况

（1）2017年度本年度收入合计收入802.49万元，较上年减少313.80万元，主要原因是村级活动场所项目减少

（2）2017年度本年度支出合计收入558.53万元，较上年减少557.82万元，主要原因是村级活动场所项目减少

2、本年度收入构成情况

2017年本年收入合计802.49万元。其中：财政拨款780.49万元，占总收入的97.25%，均为一般公共预算财政拨款；事业收入0万元；其他收入22.00万元，是市委组织部拨入培训费，占总收入的2.75%。

3、本年度支出构成情况

2017年本年支出合计558.53万元。其中：基本支出544.60万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的97.50%；项目支出13.93万元，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括村级活动场所建设支出10万元，办公设备采购支出3.93万元，占总支出的2.50%。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2017年财政拨款收入780.49万元，比上年减少335.80万元，主要原因是村级活动场所项目减少。

2017年财政拨款支出543.53万元，比上年减少572.82万元，原因同上。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出543.53万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出426.62万元，农林水支出116.91万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出543.53万元，其中：人员经费325.31万元，公用经费204.29万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门2017年度无政府性基金财政拨款收支。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门2017年度无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公经费”、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.64万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费4.64万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2017年度“三公经费”支出比上年减少0.52万元，下降10.08%，其中：因公出国（境）费用比上年增加0万元；公务接待费减少0.52万元，下降10.08%；公车运行费支出0万元。

因公出国（境）团组情况：2017年全年因公出国（境）团组0个。

公务用车购置及保有情况：2017年本部门公务车辆购置0辆，年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费：2017年度国内公务接待累计92批次，669人次、经费总额4.64万元。主要包括省市领导来柞检查指导组织工作，进行专题调研等。

2、培训费支出决算情况说明

培训费支出6.16万元，主要是全市优秀第一书记培训、各镇办组织员党建业务培训、公务员年报培训、高校毕业生聘任到村任职培训等。

3、会议费支出决算情况说明

会议费支出12.77万元，主要是全省“深度贫困县抓党建促脱贫攻坚工作座谈会”、全市“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”现场推进会、全县七一表彰大会等会议。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门末开展绩效管理，计划在2018年开展绩效管理工作。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况：机关运行经费支出204.29万元。

（二）政府采购支出情况：办公设备采购支出3.93万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明：年末资产318.69万元，其中固定资产72.38万元，库存现金9.31万元，财政应返还额度237.00万元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接 待费支出。

附件下载:

[2017年部门决算公开报表]

 组织部2017年部门决算公开报表.xls