柞水县县委办2017年部门决算说明

柞水县县委办2017年部门决算说明

一、部门主要职责

县委办工作职责：

1、协助县委领导处理县委日常工作，掌握并协调各镇各部门工作，沟通上下联系，当好县委参谋助手。

2、负责县委日常的文书处理、县委领导同志公务活动的组织安排和县委各类会议的会务组织等工作。

3、负责县委文件、文稿的起草、批办、审核和印发等工作。

4、围绕县委的总体工作部署，开展调查研究，收集和报送信息，反映工作动态。

5、对中央、省委、市委和县委重大重大决策和工作部署，进行督促检查；做好领导重要批示件、新闻舆论批评和群众反映突出问题的督办工作。

6、负责县委值班工作，及时向县委领导同志报告重要情况；协助处理县委各部门和各镇党委反映的重要问题；协助县委领导同志组织处理需要由县委直接处理的突发事件和重大事故。

7、负责全县党政系统的密码通信、密码管理和密码保密以及全县商用密码的管理；承担上级党委文件和党政军机关及要害部门涉密文件、信件和密码、密码设备的传送；县内各级各部门报送县委各类文件的收发和管理工作。

8、负责全县保密工作的规划、宣传、教育、检查和保密技术管理工作。

9、负责县委机关精神文明建设、安全保卫、社会治安综合治理以及有关集体活动的协调组织工作。

10、协助做好县委领导的群众来信来访的接待处理和督办工作，负责全县文秘专兼职人员的业务指导和培训工作。

11、负责县委领导和县委办对应来柞检查指导、工作洽谈、沟通交流等活动的衔接、接待工作。

12、负责完成县委交办的其他工作任务。

关工办工作职责：

 1.全面贯彻落实中央和省市县关心下一代工作的政策、方针及决策部署，执行县关工委各项会议决议，完成县关工委领导交办的任务，负责承办、协调、跟踪、督办、落实等具体工作。

 2.负责处理关工委日常政务及协调工作，做好县关工委和关工办有关文件、信函、报刊的签收、传递、分发和各种文件的办理、审核、印发、立卷归档及档案管理工作。

 3.充分发挥“五老”人员的政治、威望、经验优势，广泛动员和吸收离退休人员加入到关工委组织，并引导“五老”为青少年办实事、做好事，帮助青少年解决学习、工作、生活中遇到的实际困难。

 4.深入基层调查研究，掌握情况，做好各类信息的收集整理，适时向领导汇报工作、反映问题、提出建议，为领导决策提供参考，切实发挥好好参谋助手作用。 

 5.积极探索、总结、推广先进工作经验，指导协调关心下一代工作委员会成员单位及镇村做好“五好”关工委创建等工作，并加强与省市及兄弟县区关工办的工作交流。

 6.加强与宣传部门及媒体联系，加大关心下一代工作宣传力度，扩大影响，促进全县关心下一代工作健康有序深入发展。

 7.加强县关工委办公室自身建设，进一步加大“五老”人员培训力度，不断提高工作人员的政治素质、业务水平和综合能力。

二、2017年度部门工作完成情况

一、聚焦“五大重点”，锻造高效服务的担当队伍。把握全局，以文辅政水平不断提高。聚焦调查研究、文稿撰写、信息报送“三个重点”发力，以文辅政水平进一步增强。主动顺应新形势、新任务要求，精选脱贫攻坚、全域旅游、项目建设等重要课题，相继撰写了《全域旅游“四联”模式助推脱贫攻坚》、《柞水用“三项机制”跑出加速度》等文章在省市主流刊物发表，《柞水破解深度贫困难题》等多篇具有思想性和前瞻性的理论文章，为县委决策提供了有益参考。全年共撰写文稿500余份，修改把关各类材料400余份，均得到了县委领导的肯定和外界的一致认可。上报柞水信息600余条，被《商洛信息》采用273条，信息工作排名位居全市前列。周密细致，综合协调能力明显提升。充分发挥“联络上下、沟通左右、统筹内外”三大作用，凝聚起了多方联动的强大合力。全年共协调组织省市及县内召开的会议、开展的活动330余场次，均做到了上下衔接紧密。在公文处理方面，严格实行署名签字和差错追究制度，有效防止横传倒流、误办错办和遗失泄密等现象发生，提高了公文处理的效率和质量。全年审核各类文件530余份，下发文件320余份，组织印发各类文件3.6万余份，接收办理文件1200余份，均未出现大的失误。紧跟部署，督查督办作用持续有力。坚持运用“四色督查法”，大力开展专项督查、暗访督查、跟踪督查和联合督查，做到了及时交办、有力催办、重点督办、严肃查办。全年开展对脱贫攻坚、重点项目建设、陕南移民搬迁等重点工作专项督查30余次，督办县委决定事项100余件，下发《交办通知》35期。办理上级党委和县委领导批示事项10件，督办人民网网友留言回复件6件，下发《督查通报》13期，做到了事事有结果、件件有回音。全力保障，县委机关运转高效有序。念好“早、细、俭”三字经，不断提升后勤保障能力。制定下发了《公务接待管理规定》等文件，明确了差旅报销等标准，不断促使后勤工作走上规范化、制度化、精细化轨道。严格按照厉行节约、反对铺张浪费要求，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸做起，公务用车实行“集中管理、统一调度”，非工作时间集中封存，公用电话实行费用包干制，办公耗材实行逐人签字审批，有效杜绝了“跑冒滴漏”现象发生。统筹兼顾，其他重点工作稳步推进。扎实做好机要保密、关心下一代、全面深化改革、信访接待、值班带班等工作。尤其在保密工作方面，狠抓保密宣传工作，进一步增强了党员干部尤其是领导干部的保密意识，加大重点部门和涉密行业的监管力度，杜绝失泄密事件发生。在机要工作方面，进一步完善了密码工作制度和工作流程，严格执行24小时值带班制度，做到密不离人、人不离室，确保了密码绝对安全、通讯绝对畅通。全年共收发密级文件703份，收发明电文件2083份，收传率和准确率均达到100%，没有出现失泄密事件。在关心下一代工作方面，大力实施“关爱成长工程”，开展了“手拉手”献爱心、“冬季送温暖”等资助等活动，为青少年健康成长成才营造了良好环境。在深化改革方面，积极主动跟进市委改革工作新动态新进展，加强与各专项小组及改革重点单位的沟通对接和督促检查，千方百计帮助解决有关困难和问题，各项改革工作有力有序推进。

二、突出“四项举措”，历练帮扶有力的攻坚队伍。以强化保障为基础，切实提高帮扶成效。一是充实人员力量。选派1名副科级干部、1名后备干部和2名一般干部充实到驻村工作队，实行长期驻村帮扶；明确了26名党员干部包扶82户314的帮扶任务，实现了帮扶工作全覆盖。二是定期研判指导。坚持每周召集班子成员研判一次脱贫工作，明确工作思路重点，解决包扶工作中的困难问题，并将干部包扶工作成效作为年度考核的重要依据，为驻村帮扶工作提供了强大支持。三是争引项目资金。先后争取苏陕协作、美丽乡村建设、安全饮水、污水处理等项目资金、产业发展专项资金和财政资金800余万元，同时办公室干部主动捐赠10070元、协调博隆公司主动捐赠30000元，为胜利村建成了爱心超市，有力助推了脱贫攻坚工作开展。以产业发展为重点，实现群众增收致富。一是培育发展花卉和蜜蜂养殖两大主导产业，先后引进卉丰农林、蜜之源中蜂养殖、通泰畜禽养殖和烽火畜禽养殖等4个企业（合作社），共建设花卉种植基地50亩，中蜂1000箱，土鸡4万只，落实产业资金100万元。二是按照“支部+三变+村集体公司+合作社+贫困户”的产业发展模式，成立了村集体经济（柞水县宏运生态农业有限公司），把除五保户之外的所有贫困户全部吸附到产业链上，形成了“入股挣股金、务工挣薪金”双金模式。同时，发放猪仔226头。通过产业的辐射带动，实现了每名有劳动能力的贫困群众都有一个以上中长期产业，2017年度每名贫困人口年人均实现增收800元。以基础建设为关键，全面改善人居环境。一是实施一组仓房和二组太神庙街道建设，先后完成街道硬化、人行道铺设、房屋涂白、改厕改圈、绿化亮化等工程。二是实施三组环境治理，共完成室内外改造86户，硬化院落12000平米，改厕改圈31个。三是将县城供水引入胜利村，完成5千米自来水主管道铺设，建成了标准化村卫生室和污水处理站，全村人居环境得到较大改善。以精准施策为根本，努力提升群众满意度。一是大力抓好政策落实。先后完成易地移民搬迁23户，危房改造4户，落实教育扶持58户65人，办理农户贷62户336万元，解决生态护林员等公益岗位13个（办公室解决2个公益专岗），协调落实退耕还林、低保、五保等政策，为每户贫困户赠送人身意外伤害险一份。二是认真开展扶志扶智。开展养蜂、养花、养鸡、养猪、家政等农村实用技能培训9次490人，实现了每户至少有1人掌握实用技术。通过流动宣传车、印发宣传资料、召开院落会、入户一对一等方式，全方位开展“八个一批”脱贫政策宣传，政策知晓率达到90%以上。修订完善村规民约，定期开展脱贫示范户、诚实守信模范、卫生示范户、五好家庭评议活动，先后有81人受到表彰。三是多方协调办实事。通过联系家政服务、外出务工、就地安置实现就业创业111人，协调解决龙钢集团兑现尾矿库建设征迁尾欠款1500万元。

三、致力“四个提升”，锤炼忠诚可靠的干事队伍。一是“全员学习”提素质。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，积极推进“两学一做”学习教育常态化，集中利用每周日晚上1-2小时时间，采取专题讲座、讨论交流等形式对干部职工进行系统培训，干部队伍素质得到进一步提升。全年共开展集中学习30余场次，撰写调研、理论文章20余篇、学习笔记80万字、心得体会160余篇。二是“三项机制”提士气。制定下发了《县委办公室三项机制考核实施方案》，合理设定考核内容、办法程序及结果运用等8个方面内容，让先进者受表彰、得实惠，让后进者知耻辱、逆势而上，激发了全体党员干部的干事创业激情。今年以来，办公室先后有5名干部被提拔到部门领导岗位，3名素质过硬、工作出色、踏实敬业的办公室干部被调整到了股长岗位上。三是“支部建设”提干劲。对支部班子进行了调整，不断加强基层服务型党组织建设和党员的教育管理工作，扎实开展“评星定级”活动，高标准建设党员活动室1个，制定下发了《党员评星定级考核实施细则》，支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。四是“改进作风”提效能。切实加强作风建设，引导办公室干部正确对待荣与辱，正确看待得与失，自觉加班加点、埋头苦干，立足岗位、努力在奉献中体现价值。认真落实办公室党风廉政建设主体责任，根据班子成员的分管工作，将班子的主体责任细化分解到每个班子成员，不断健全完善工作机制。严格遵守“六大纪律”和“八项规定”，注重纪律“红线”约束，办公室没有违纪违法现象发生。
   三、部门决算单位构成

部门决算单位构成：柞水县委办公室，柞水县关心下一代工作委员会办公室

四、部门人员情况说明

   县委办公室编制42人。其中：行政编制24人，工勤编制5人，事业编制13人，退休人员2人，实有在编人员33人。

五、部门决算收支情况说明

    （一）2017年度收入总体情况说明

     1、本年度收入支出总体情况

（1）2017年度本年度收入合计收入551.89万元，较上年减少34.65万元，主要原因是压缩经费开支。

（2）2017年度本年度支出合计549.87万元，较上年减少33.55万元，主要原因是同上。

2、本年度收入构成情况

2017年本年收入合计551.89万元。其中：财政拨款551.89万元，占总收入的100%，均为一般公共预算财政拨款。

3、本年度支出构成情况

2017年本年支出合计549.87万元。其中：基本支出540.62万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的98.3%； 项目支出9.25万元，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括办公设备购置支出，占总支出的1.7%。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况

2017年财政拨款收入551.89万元，较上年减少34.65万元，主要原因是压缩经费开支。

2017年财政拨款支出549.87万元，较上年减少33.55万元，主要原因是同上。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出549.87万元， 按支出功能科目分:2013101--行政运行403.87万元;2013199--其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出146万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出540.62万元，其中：人员经费263.16万元，公用经费277.46万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本单位无政府性基金决算拨款收支。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公经费”、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出 24.67 万元，其中：公务接待费 5.39万元，公务用车购置及运行维护费 19.28万元。2017 年度“三公经费”支出比上年减少13.77万元，同比下降35.8%，其中：因公出国（境）费用0万元；公务接待费减少11.63万元，下降68.3%，主要是严格执行八项规定，接待人数批次减少；公车运行费支出19.28万元，减少2.14万元,下降10%，主要是严格贯彻执行八项规定,严格控制各项车辆运行费用。

 因公出国（境）团组情况：2017年全年无因公出国（境） 情况。

公务用车购置及保有情况：2017年本部门无公务车辆购置，年末公务用车实际保有量4辆。

公务接待费：2017 年度国内公务接待累计30批次，360人次、经费总额5.39万元。主要包括公务活动接待、考察调研、检查指导工作。

2、培训费支出决算情况说明

 培训费支出 1.49万元，主要是办公室干部职工的学习培训。

3、会议费支出决算情况说明

会议费支出6.64万元，主要是全委会议、常委会等会议支出。
    六、2017 年度部门绩效管理情况说明

2016年未执行绩效管理，计划2018年开始实施。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年机关运行经费277.50万元。其中办公费67.69万元，印刷费25.65万元，咨询费2.47万元，手续费0.20万元，邮电费14.52万元，维修（护）费7.84万元，租赁费15.02万元，会议费6.64万元，培训费1.49万元，工会经费3.70万元，公务接待费5.39万元，公车运行维护费19.28万元，其他交通费用16.6万元，其他商品和服务支出16.36万元。

（二）政府采购支出情况

2017年办公设备购置支出9.25万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

  截止2017年年底，办公室固定资产总额为335.8万元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接 待费支出。

 附件下载:

  [2017年部门决算公开报表]

 县委办2017年决算公开.XLS