一季度，柞水预计全县接待游客81.3万人次，实现综合收入3.98亿元，较去年同期大幅增长。下阶段，积极搭建智慧旅游平台，树立发展全域旅游意识，突出生态文明和精品景区建设、旅游品牌打造、市场宣传促销、资源整合对接、强化行业管理等工作重点，努力实现旅游特色显、核心景区精、旅游品牌响、旅游服务优的目标。
一是加快景区景点建设。牛背梁森林公园要以国家旅游度假区和5A级景区创建为统领，抓好客运索道、大鲵湾酒店、汽车营地等项目建设，策划飞越大秦岭高端游线路，提升公园品位。加快柞水溶洞地质博物馆、票务中心和西乾谷旅游开发等项目建设进度，策划实施天书小镇、弥勒圣境等项目，力争顺利通过国家地质公园和4A级景区验收。建成九天山森林公园滑雪场、“水上滑漂”等项目，巩固3A级景区创建成果。抓好秦楚古道二期翠微宫酒店和野生动物救护饲养中心项目建设。在加快凤凰古镇2013年13个项目建设的同时，抓好2014年22个重点项目建设，启动国家3A级景区创建工作，力争年底前通过验收。启动7个秦岭美丽乡村创建工作，力争3个通过市上评定验收。
二是完善旅游配套设施。突出抓好安德鲁西亚度假山庄、金宇山庄、营湖山庄、乾佑河漂流等配套设施项目建设，跟踪做好云台山深度开发、裕华国际秦岭生态养生城、营盘国际滑雪场等项目前期准备工作，尽快开工建设。升级改造朱家湾村、石瓮村、东甘沟村和凤街社区等4个农家乐集群，新发展农家乐50户，打造全省知名农家乐集群；大力发展中档快捷酒店和主题酒店，满足游客经济型、个性化住宿需求；县旅游咨询服务中心力争“五一”前投入使用，为游客提供全方位的中转服务；开通县城至各景区和景区之间的旅游环线，为打造陕西柞水南线游提供交通保障；落实“山地农产在商洛”战略，每个涉游镇至少发展1户旅游纪念品加工企业或专业户，力争8月底前10种以上旅游纪念品进入市场；着力开发游客体验式项目，创新旅游节庆和文化活动，推进文化与旅游产业深度融合。
三是强化旅游市场开拓。按照《柞水县2014年旅游宣传营销方案》，做好宣传营销“六个一”工程，组织好牛背梁及秦楚古道高山杜鹃花节、柞水溶洞国家地质公园揭牌、野外露营“帐篷节”等宣传营销活动，多角度宣传柞水旅游。瞄准西安一级客源市场，加强与省内外旅行社合作，扩大组团游客比例，开辟陕西南线精品旅游线路，使柞水旅游真正融入环秦岭大旅游环线。实施好旅游从业人员素质提升工程，定期举办涉游业务培训班或专题讲座，确保全县旅游从业人员培训率达到95%以上。
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