高起点规划 高标准建设
着力打造牛背梁国家旅游度假区
4月22日，县长吴怀玉轻车简从，深入营盘生态旅游产业园检查旅游重点项目建设工作。吴怀玉强调，要高起点规划，高标准建设，着力将营盘生态旅游产业园打造成为牛背梁国家旅游度假区。
吴怀玉先后深入到旅游信息咨询服务中心、牛背梁及秦楚古道景区，现场察看了旅游信息咨询服务中心内部装修、牛背梁大鲵湾酒店及秦楚古道二期酒店建设情况，充分肯定了项目建设工作取得的成绩。吴怀玉指出，近年来，我县旅游产业取得了长足发展，对转变经济发展方式，调整产业结构，推动柞水经济社会跨越发展起到了积极的支撑带动作用，但还存在产业发展档次不高、品质不佳、竞争不强、服务不优等问题。为了提升我县旅游业核心竞争力，提升园区品位和档次，发挥引领示范效应，加快旅游产业转型升级步伐，要充分发挥良好的县域生态旅游资源优势，整合营盘生态旅游产业园内所有旅游资源，完善功能，拓展市场，逐步打造成为国家旅游度假区，辐射带动全县旅游产业转型升级。
吴怀玉强调，要坚持政府引导与市场主导相结合，规划先行与适度开发相结合，结构优化与项目引领相结合，主体提升与融合发展相结合，按照经济效益、社会效益与环境效益相统一及“分类指导、典型示范、逐步推进”的原则，全力做好规划编制、项目建设等工作，力争2017年建成牛背梁国家旅游度假区。一要科学编制总体规划。按照《旅游度假区等级划分标准》，聘请专家做好充分论证、研究和策划，在论证可行的前提下，聘请有资质的单位，高起点编制《陕西牛背梁国家旅游度假区建设总体规划》，力争今年5月底前启动规划编制，10月底前通过规划评审。二要推进重大项目建设。按照“资源有特色、园区有依托、配套服务好、体量上规模、度假可消费、项目有业主、环境能支撑、带动能力强、市场前景大”的标准，创意策划、规划布局和开发建设一批重大旅游休闲度假类项目，依托柞水良好的生态资源打造差异化的核心休闲度假产品，推进景区品位梯次大提升。三要完善设施功能配套。不断完善餐饮、住宿、购物、交通、咨询、公厕、标识、金融、网络、电力、通信、消防、排污等配套服务设施建设，加快相关服务设施项目建设进度，力争旅游信息咨询服务中心“五一”前投入运营，秦楚古道二期酒店5月底前对外营业，牛背梁索道及大鲵湾酒店2014年年底前建成。四要强化生态环境保护。重点加强乾佑河流域河流、山地、森林等环境保护，大力实施“清洁家园、清洁田园、清洁能源、清洁水源”工程，加大农村环境综合治理力度，努力维护天蓝、地绿、水净、气爽的生态环境，确保度假区及周边地区资源环境品质良好。
(编辑：孟琦雄）
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