柞水牛背梁景区于2008年启动规划和建设,目前已累计完成投资3.5亿元,建成了三大旅游景区和四大功能服务区,园内交通通讯、休息娱乐、安保环卫、游客服务等各项配套服务设施齐全,景区在已批准的“国家森林公园”、“国家青少年户外体育活动营地”、“国家AAAA级旅游景区”等国字称号的基础上启动了“国家水利风景区”创建工作,在建设运营中严格按照国家水利部《水利风景区管理办法》、《水利风景区规划纲要》的要求建设、保护、美化好景区,全力打造水清、山绿、景美、人水和谐发展的综合性水利风景区,验收组一行于6月12日进行了现场检查评审,对景区水利资源、自然景观、建设保护、运营管理等情况给予了高度评价,并结合景区实际情况建议牛背梁水利风景区应与柞水乾佑河水系联系起来,将水利风景区名称确定为“柞水乾佑河源水利风景区”。
牛背梁景区自2010年5月开园至今,景区知名度和影响力不断提升,已累计接待游客188万人次,创社会效益达9.5亿多元。2014年上半年共接待游客33.5万人次,实现直接收入3600万元,创社会效益1.7亿元,游客数量和收入比上年分别增长35%、40%,先后荣获“影响世界的中国文化旅游名景”、“全国最美原生态旅游景区”、“中国最具潜力的十大森林公园”、“陕西最具魅力的十大旅游景区”、“陕西十佳旅游服务示范景区”、“陕西省游客满意先进单位”等国、省、市表彰50余项。景区快速发展的同时,带动了周边群众创办农家乐100余家,实现劳动力转移就业1500余人,人均纯收入由开园前的3500元增长到1.5万元以上,部分群众家庭年收入达到20万元以上,对地方经济发展和促进农民增收起到了积极的推动作用。