2015年6月10日至7月5日，省委第七巡视组对我县进行了专项巡视。8月3日，省委第七巡视组向我县反馈了专项巡视情况，指出了存在的问题，提出了意见和要求。针对巡视反馈意见，县委坚持把问题整改作为一项重大政治任务来抓，按照“从严从实、注重实效，问题导向、立行立改，领导带头、以上率下，常抓抓长、建章立制”的原则，成立了23个问题整改工作小组，精准发力，靶向施策，努力以整改落实的实际成效取信于民、推动发展。现将有关情况通报如下：
一、压实压牢“两个责任”。县委坚决扛起整改的主体责任，立即成立了巡视整改工作领导小组，县委书记陈璇同志先后4次主持召开县委常委会、6次主持召开领导小组会议，研究整改工作中的重大事项和重要问题，亲自主持制定了《整改方案》，逐项确定了责任领导、责任部门和整改时限，确保了整改工作责任不留盲区、任务不留死角；县委常委带头列出个人“两个责任”清单，细化责任内容和履职要求，作出个人履职承诺，签订廉洁承诺书，并在网站和公开栏公示，主动接受广大干部群众的监督；在全市首次组织召开了全县党风廉政建设主体责任汇报会，县委书记陈璇同志与各镇办党委书记、各部门党组（党委）书记签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，举办了“两个责任”专题培训班，邀请省纪委宣传部长崔利民同志对全县620余名干部进行了“两个责任”专题培训，组织县级领导干部、镇办书记、县直部门和国有企业负责人80余人赴省法制教育基地现场接受预防职务犯罪警示教育，开展了“两个责任”党委（党组)书记、纪委书记(纪检组长)电视访谈活动30次，建立健全了“两个约谈”工作机制，累计约谈9个镇办、23个部门的党委（党组）书记和纪委（纪工委）书记，增强了各级各部门落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。特别是市委通报了对我县政府、政协机关和相关同志违反中央八项规定精神的处理决定后，县委专门召开了专题民主生活会，深刻总结反思、主动查摆问题、认真汲取教训、切实抓好整改，进一步拧紧思想“总开关”、筑牢作风“防火墙”。县纪委不折不扣落实监督责任，制订了《党风廉政建设问责提议和廉情抄告实施细则》、《党风廉政建设主体责任和监督责任问责办法》、《违纪案件通报曝光工作的规定（试行）》等制度机制，进一步畅通了网络举报平台和12388举报热线，县纪委为全县550多名科级领导干部和160多名主任（副主任）科员建立了个人廉洁档案，各镇办各部门建立了本单位党员干部廉洁档案，坚决以铁的纪律、硬的措施强推问题整改到位。自去年8月份以来，全县纪检监察机关共受理群众来信来访及电话举报132件（次），初核案件183件，立案109件，结案107件，党政纪处分114人，移送司法机关处理1人，特别是对巡视组交办的22件问题线索中的8起进行了党政纪立案，14件予以了信访了结。
二、从严从实集中整改。在省委第七巡视组规定的两个月集中整改期间，县委建立了巡视反馈问题整改台账，聚焦县直部门、镇办、村组三个层面，实行县委常委联点包抓、县纪委常委分片督办、县纪委纪检监察室区域指导的“三位一体”机制，在全县集中开展了17次专项检查和13次专项整治行动，对全县9个镇办、85个部门进行彻查，发现违规违纪问题线索40件，移交相关部门核查处理40件，党政纪立案4件，党政纪处分5人，实施警示训诫三项制度13人，书面检讨通报批评9人，追究主体责任10人、监督责任1人，切实将反馈问题整改落实到位，并按时将整改落实情况报告了省委巡视办和省委第七巡视组。在集中整改的基础上，我们及时开展“回头看”，于2015年12月份率先在全市开展了为期1月的干部纪律作风集中整顿活动，成立了由县级领导任组长的4个专项巡查组和9个专项督导组，通过“五查五看五解决”的方式，持续深入抓好问题整改落实，纠正内部管理方面存在的问题12个，发现违纪问题线索20条，立案处理5件5人，保持了从严从实抓整改的高压态势，严防已整改到位的问题“反弹”或“回潮”。特别是2月份以来，按照全市统一安排，以不严不实、违纪违规问题为整顿重点，采取“八查八看八解决八提升”的方式，成立了12个督导组，开展了为期3个月的纪律作风集中整顿活动，全县各级党委党组查摆问题692个，党委党组班子成员查摆问题1881条，一般干部查摆问题4461个，全部建立了整改落实台账，并严格按照“一案三查”和“一责三问”要求，从严追求有关人员责任，活动开展以来共对37人实施了诫勉谈话，立案查处违纪违规问题8件，给予行政警告2人、党内警告2人、立案审理4件，切实做到聚焦问题一寸不让、整改落实一抓到底。同时，从严管理干部队伍，印制编发了《守纪律讲规矩——党纪党规学习读本》和《警钟长鸣——柞水县作风纪律警示教育案例选编》，在全县深入开展学《读本》、明制度、守纪律、讲规矩活动，精心组织开展了《准则》和《条例》知识竞赛，进一步唤醒广大党员干部党规党纪意识，尤其是对全县党员干部学习《准则》和《条例》情况分6个层面进行闭卷考试，将考试成绩记入个人廉洁档案。严格按照“三定”方案对全县各单位机构性质、领导职数、非领导职数等情况进行了审核，及时核实职数空缺情况，率先在全市完成了消超任务，排名全市第一。
三、扎紧扎密制度笼子。牢固树立“巡视有时点、整改无期限”的思想，持续加大督促检查力度，不断巩固整改成果，坚决防止问题反弹，建立健全了《县委全委会议事规则》、《县委重大决策报告制度》、《县委班子成员问责制度》等21项规章、制度和办法，针对巡视整改工作，健全完善了《进一步规范公务报销有关规定》、《进一步加强和规范镇办公务接待“廉政灶”管理办法》、《关于加强“三公”经费审计监督工作的意见》、《县级机关培训费管理办法》、《柞水县机关和事业单位差旅费管理办法》等23项制度、11个办法和12个规定，确保问题整改常态长效。
2016年5月5日
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