柞水县物价局调整终南山秦楚古道旅游门票价格听证会公告

根据《中华人民共和国价格法》、《陕西省〈政府制定价格听证办法〉实施细则》规定，现将我县调整秦楚古道旅游门票价格听证会的时间、地点，听证方案要点，听证会参加人、听证人名单公告如下：

一、时间地点

时间：2014年9月25日上午8时

地点：秦楚古道会议室

二、听证会参加人

三、听证人

乐发国，男，柞水县物价局

庞爱民，男，柞水县物价局

屈卫军，男，柞水县物价局

四、秦楚古道门票价格调整听证方案要点

　（一）秦楚古道景区基本情况

秦楚古道旅游景区是经县政府同意，县发改局批准立项，县住建局审核规划，与陕西省牛背梁自然保护区管理局合作开发。该景区2005年开始筹建，到目前一期、二期开发景区全长25公里， 2013年12月被评为3A景区，现有职工62名。2009年县物价局核定门票价格为：旺季65.00元/人次，淡季55.00元/人次。淡季12月1日至次年2月底，旺季3月1日至11月底。近三年来财务收支和景点建设投入情况：

1、财务收支状况。2011年景区总收入71.6366万元，支出总额218.6554万元，亏损147.0188万元；2012年景区总收入107.1018万元，支出总额343.8598万元，亏损236.758万元；2013年景区总收入157.1614万元，支出总额291.0811万元，亏损133.9197万元.三年累计亏损517.6965万元。

2、景点建设投入情况。两期开发计划总投资7237万元。一期高山草甸景区长15公里，开发总投资2840万元，2008年底完成。二期工程霸沟景区自2010年开始筹建，长10公里，开发计划总投资4397万元，开发工程正在进行中，已完成秦岭珍稀野生禽类、动物养护中心建设、景观道路硬化、宾馆至花门楼道路、保安工程等建设。花门楼水上游乐景观、100米和60米瀑布、霸沟景观和配套设施建设、花门楼山门古建、四层办公游客接待大楼古建、电力设施等工程处于在建和筹建阶段。

（二）调整景区门票价格的必要性

随着景区规模扩大，服务设施和服务项目增加，在景区保护、建设、人性化服务和管理上的投入越来越大，经营成本也不断加大。根据县成本队成本审核结论，二期工程霸沟景区建设项目完工并投入运营后，年运营成本总额854.79万元，预计年接待游客12万人次，单位运营成本71.23元/人次。由于景区经营一直处于亏损状态，截止到2013年底，已累计亏损517.6965万元，因此，通过适当调整门票价格，改善景区经营状况是必要的。

（三）、拟调整景区门票价格方案

旺季（每年3月1日至11月30日）由65.00元/人次调整为85.00元/人次，淡季（每年12月1日至次年2月底）由55.00元/人次调整为65元/人次；拟定调价方案调价幅度符合国家规定。景区门票价格调整后，预计年收入总额为1020万元，扣除年运营成本和税金885.39万元，预计年利润134.61万元。

（四）配套政策

1、国家和省市关于旅游景点门票价格减免优惠政策规定：

（1）实行政府定价管理的游览参观点，对现役军人、残疾人、70岁以上的老年人和6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票；对65岁以上、70岁以下的老年人和6周岁（不含6周岁）—18岁（含18岁）未成年人、全日制本科及以下学历学生实行半票。

（2）本省行政区域内依托国家自然资源或文化资源建设的游览参观点，对持敬老优待证的老年人实行免费。

（3）社会投资、商业运营的游览参观点，是否对持敬老优待证的老年人实行门票价格优惠，由游览参观点自行决定，报营业执照注册地价格主管部门备案后执行。

2、调价标准公示期满，符合相关规定要求，具备运营条件后执行新调价格标准。

为更广泛听取广大群众对本次秦楚古道旅游门票价格调整工作的建议，请广大群众以书面或电话形式将您的意见与建议告知我们。

联系电话：4321657  电子邮箱：zswj4321657@163.com

柞水县物价局

2014年9月22日