柞水推进“三变”改革发展集体经济

一是坚持把实施“三变”改革，发展集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，按照“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”的模式，积极探索“三变”改革路径，大力开展“三变”改革试点工作。

二是坚持党建引领，夯实工作责任。县上成立了以县委书记任组长的推进“三变”改革发展集体经济领导小组，镇村成立相应领导机构，发挥村级党支部战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，全力推进“三变”改革。目前，全县79个支部均牵头成立集体经济经营主体。把握三变内涵，建立推进机制。组织镇村干部赴“三变”发源地六盘水取经，到陕西“三变”样板赵家峁村学习操作方法，请西农专家讲解“三变”原理，使全县各级干部尤其是基层干部理解“三变”改革。

三是建立了“县上主导、三变办指导、镇村主体、抓点示范、由点及面”的工作机制，规范操作步骤、实施流程、经营类型。为全县各村安排30-50万元启动资金，协调金融部门发放产业贷款2000余万元。

四是立足资源禀赋，实行分类指导。坚持因地制宜、能变则变、可变则变的原则，鼓励各村科学确定产业发展方向，提供了“景区依托型、社区服务型、资源禀赋型、资源匮乏型”等四种经济发展类型，通过分类指导，“三变”改革已以多种形式在我县稳步推进，有力助推了村级集体经济发展。

五是突出抓点示范，打造改革样板。按照先行先试的原则，在全县8镇1办明确了16个村级集体经济发展试点村，由县委常委和分管副县长牵头包抓，全力推进“三变”改革、发展村集体经济。科学规范管理，提升工作水平。

六是探索建立摸资产、选产业、定主体、带农户、定对象、商股比、签合同、推项目的“九步工作法”，推进过程中做到依法“变”、依理“变”、依实“变”，健全完善“四议两公开”监督机制,最大限度保障群众的知情权、参与权、监督权、受益权。